УИД 26RS0002-01-2022-006132-55

Дело № 2а-4130/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

3 ноября 2022 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гасан С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

военный прокурор Ставропольского гарнизона обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: <номер обезличен>" " <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании: http://express-diplomy.com. С помощью интернет-сайта " <номер обезличен> определены ip-адреса ресурсов: <данные изъяты>

С помощью сервиса " <данные изъяты>.nic.ru/whois/" https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрирован в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте <данные изъяты>, <данные изъяты> (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель военного прокурора Ставропольского гарнизона не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес обезличен> не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, а также не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд находит основания для удовлетворения административных исковых требований военного прокурора Ставропольского гарнизона в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда по административному делу должно быть законным и обоснованным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена> <номер обезличен> «О судебном решении» применительно к аналогичным положениям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 194) разъяснил, что решение является законным лишь в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (пункт 2); решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (ст.ст. 10 и 15 данного закона).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от <дата обезличена> № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на котором размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании: <данные изъяты>. С помощью интернет-сайта <данные изъяты> определены ip-адреса ресурсов: <данные изъяты> и его физическое местоположение – США.

С помощью сервиса <данные изъяты> (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хотинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрирован в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте <данные изъяты>, сервисе <данные изъяты> (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют.

В связи с изложенным суд считает, что размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по <данные изъяты> " <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022.

Судья Т.Н. Никитенко