РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Хамирзова М.Х.,

при секретаре Ашракаевой М.Б.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО1, и.о.начальника Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском, мотивируя свой иск тем, что в Зольское районное отделение СП УФССП России по КБР предъявлялся исполнительный документ 2-2846/2021, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности в размере 5016,05 рублей с должника ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как указано в иске, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность не погашена и составляет 50136,05 рублей.

Представитель истца полагает, что судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, указанные действия нарушают права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения судебного акта. Судебный пристав-исполнитель Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1 не осуществляет полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника, направление взыскателю постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя – ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся: в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР совершить все необходимые исполнительные действия и все необходимые меры принудительного исполнения, направленное на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 28.12.2021г.; возложить обязанность на начальника Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР проконтролировать и обеспечить осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 28.12.2021г.

Определением судьи Зольского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика, старшего судебного пристава Зольского районного отделения судебных приставов УФССП по КБР ФИО4 на исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Зольского районного отделения СП УФССП по КБР ФИО2

В возражении на административное исковое заявление судебный пристав - исполнитель ФИО1 указал, что согласно акту приема-передачи исполнительных производств на исполнении в Зольском РО УФССП по КБР находится исполнительное производство №-ИП от 26.05.2022г. о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 5016,05 рублей по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «СААБ». В рамках данного исполнительного производства был проведен весь комплекс мероприятии для установления какого либо имущества принадлежащее должнику, а именно: в ПФР о СНИЛС, о предоставлении информации о месте работы и суммы начисленной заработной платы за 2020 год должника; ФМС; в ФНС к ЕГРН информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником, к ЕГРЮЛ/ЕГРИП и к ЕГРН о наличии у должника-физического лица, не являющегося ИП, счетов в банках, ИНН; ГИБДД на получение сведений о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств; Росреестр к ЕГРП о наличии на недвижимое имущество и сделок с ним. Направлены запросы в регистрирующие органы, а именно : запрос о предоставлении информации: о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в следующие кредитные учреждения -АО «Россельхозбанк»- ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Экспобанк», АО «СМП Банк», ПАО «Крайинвестбанк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «Русфинанс Банк», АО «АЛЬФА- БАНК», «МТС-Банк»-ПАО, ПАО «БАНК УРАЛСИБ»-Филиал Московский № КОБИНБАНК, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Сбербанк России».

Также, судебный пристав исполнитель в возражениях указал, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

На основании изложенного, просит: в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП по КБР ФИО1 выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству 35601/22/07011-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать.

В судебное заседание административный истец - ООО «СААБ» своего представителя не направил, в содержащемся в административном иске ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – представитель УФССП России по КБР, и начальник Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР, а также заинтересованное лицо - должник ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела не заявляли.

В связи с изложенным, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем не были своевременно приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно судебному приказу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР, с должника ФИО3 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 5016,05 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с целью установления имущественного положения должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ПФР, ФНС, кредитные организации – АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», филиал Московский№. При этом в ходе производства указанные запросы были судебным приставом-исполнителем неоднократно продублированы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных редств.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, анализ материалов исполнительного производства во взаимосвязи с нормами права, регулирующими деятельность должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления и постановления иных органов, свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями, в том числе ФИО1, безусловно, предпринимались меры к принудительному исполнению судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ путем совершения необходимой совокупности действий, предусмотренных ст.64 ФЗ №229-ФЗ.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение сроков, установленных частью 1 статьи 126 этого Федерального закона.

Таким образом, для удовлетворения административного иска в части возложения на начальника Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР обязанности проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 28.12.2021г. необходимо было обратиться к нему с заявлением в порядке установленном ст. 123 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ и получить отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, приведенным в ст. 125 названного Закона либо получить решение об отказе в соответствии со ст. 127 указанного Закона.

Вместе с тем, административный истец таких доказательств суду не представил, соответственно по той причине, что истец не обращался к начальнику Зольского районного отделения СП УФССП России по КБР в указанном выше порядке, оснований для удовлетворения административного иска в указанной части не имеется.

Руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО1, исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Зольского районного отделения СП УФССП по КБР ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения, через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна Хамирзов М.Х.