Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии истец ФИО1 не был трудоустроен, чем были нарушены права последнего и причинены моральные и нравственные страдания. По причине не трудоустройства в указанный период у истца ФИО1 отсутствовала возможность содержать своих нетрудоспособного отца и несовершеннолетнего ребенка, разрушены социально-полезные и родственные связи с последними, отсутствовала возможность выплачивать задолженность в размере 166 100 руб. в рамках исполнительного производства, что повлекло взыскание с него исполнительского сбора, а также был утрачен трудовой стаж сроком 2 года 4 месяца 10 дней.
Ссылаясь на изложенное, истец ФИО1 просил взыскать в его пользу с ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в счет компенсации морального вреда 160 000 руб., восстановить срок на обращение с настоящим иском в суд.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст. 33.1 ГПК РФ постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства; к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, ФСИН России и в качестве заинтересованных лиц ФИО10, ФИО17, ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО12, ФИО2, ФИО18, ФИО9, ФИО14, временно исполнявших обязанности по вакантной должности начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУЗ «МСЧ-21» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии.
Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено с использованием видеоконференц связи (ВКС), исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что о нарушении своего права на трудоустройство узнал в апреле 2021 от своего знакомого ФИО5
Представитель ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 239), в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не был трудоустроен, содержался в обычных условиях отбывания наказания. За указанный период от ФИО1, имеющего право на труд, не поступало заявлений о трудоустройстве в группу учета трудового стажа осужденных. Специальный учет вакантных должностей ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии не ведется. Обратившись с настоящим иском в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, ФИО1 допустил злоупотребление правом в смысле положений ст. 10 ГК РФ, учитывая, что вся документация, при ее наличии, по истечении указанного срока не сохранилась.
Представитель ответчика УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № на срок три года, в судебном заседании исковые требования не признала ввиду необоснованности, просила в их удовлетворении отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для удовлетворения заявленных административных исковых требований суду необходимо установить как несоответствие действий органа власти нормативным правовым актам, так и нарушение указанными действиями прав административного истца.
Обратившись с настоящим иском в суд, истец ФИО1 указывает, что по причине не трудоустройства в период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чуваши ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях из-за разрыва социально-полезных, родственных связей с отцом и ребенком, а также из-за взыскания исполнительского сбора и потери трудового стажа.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Так, согласно ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.
Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных правовых норм следует, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), и на основании части 2 статьи 69 УК РФ окончательно для отбывания наказания ему определено три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из сообщения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, в период отбывания наказания трудоустроен не был, с заявлениями в группу учета трудового стажа осужденных не обращался.
Из сообщения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 исполнительные листы на исполнение не поступали.
Из поступившего на запрос суда из Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экспресс Займы Деньги» задолженности в размере 166 100 руб. прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.
Как усматривается из сообщения Информационного центра МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания осужденный Ники ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ и убыл по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Васильевка, <адрес>.
Согласно сообщению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С настоящим иском ФИО1 обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ – по истечении 4 лет 10 месяцев с тех событий, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которыми он связывает причинение ему нравственных страданий, влекущих взыскание компенсации морального вреда.
В рассматриваемом случае со стороны истца ФИО1, как участника гражданского оборота, суд усматривает злоупотребление правом, очевидное отклонение от добросовестного поведения, выразившееся в предъявлении надуманного искового требования.
При этом, доказательств наличия причин объективного характера, препятствовавших предъявлению настоящего иска в суд до мая 2021 года, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не представлено.
Доводы истца ФИО1 о том, что о нарушенном праве на трудоустройство ему стало известно в апреле 2021 года от знакомого ФИО5 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии не могут быть приняты во внимание, поскольку отвечающими требованиям относимости и допустимости доказательствами не подтверждены.
При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о компенсации морального вреда следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, УФСИН России по Чувашской Республике, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 160 000 (сто шестьдесят тысяч) рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Егорова
Решение27.12.2022