Решение по делу № 2-476/2025 от 06.03.2025

Дело № 2-476/25

(45RS0026-01-2024-010829-60)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Солдаткиной Э.А.,

при секретаре Аягановой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Курганской области, ООО «Комбинат КСТ», МУП «Прометей», ООО ТД «Хлебный завод «Стандарт» о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что 02.05.2024 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости. Решением ОСФР по Курганской области от 30.05.2024 № 64126/24 истцу отказано в установлении пенсии и отказано во включении в стаж па соответствующих видах работ следующих периодов работ: с 29.01.2002 по 01.02.2002, с 06.02.2002 по 09.10.2006 электросварщик ручной сварки хлебокомбината ОРСа в ГП Курганском отделе рабочего снабжения ЮУЖД г. Курган; с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 - электросварщик ручной дуговой сварки в ООО «Хлебный завод «Стандарт»; с 10.01.2012 но 22.10.2013 - электросварщик в ООО «КапиталСтройСервис»; с 01.01.2022 по 31.12.2022 - электросварщик ручной сварки в ООО «Комбинат КСТ», также отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работ: с 14.03.1994 по 19.12.1995 - сварщик в ООО «Вторма»; с 16.10.2017 по 19.10.2017, с 21.10.2017 но 25.10.2017, с 27.10.2017, с 30.10.2017 по 01.11.2017, с 08.11.2017 по 13.11.2017, с 15.11.2017 по 20.11.2017 - электросварщик ручной сварки в МУП «Прометей»; с 01.01.2011 по 31.12.2022 - электросварщик ручной сварки в ООО «Комбинат КСТ». С решением об отказе истец не согласен.

С учетом измененных исковых требований, просил суд признать незаконным решение ОСФР по Курганской области от 30.05.2024 №64126/24 об отказе в установлении досрочной пенсии по старости об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязать ОСФР по Курганской области включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 29.01.2002 по 01.02.2002, с 06.02.2002 по 09.10.2006 - электросварщик ручной сварки хлебокомбината ОРСа в ГП Курганском отделе рабочего снабжения ЮУЖД г. Курган; с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 - электросварщик ручной дуговой сварки в ООО «Хлебный завод «Стандарт»; обязать ОСФР по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 55 лет, то есть с 01.06.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2, заявленные исковые требования поддержали, дав пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО ТД «Хлебный завод «Стандарт» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ООО «Комбинат КСТ», МУП «Прометей» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Закона №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.02013 г. производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991), который расширенному толкованию не подлежит.

Согласно Списку №2 от 26.01.1991, раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); газосварщики (позиция 23200000-11620).

В случае, если в трудовой книжке заявителя, а также по первичным документам прослеживается работа в должности «электросварщик», «сварщик», то органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе назначать досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку обязательно необходимо уточнять, на каком оборудовании был занят электросварщик.

Список №2 от 22.08.1956 предоставлял право на досрочное назначение пенсии газосварщикам и их подручным, а также электросварщикам и их подручным (раздел XXXII «Общие профессии»).

Кроме того, согласно п.5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

02.05.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением ОСФР по Курганской области от 30.05.2024 №64126/24 в назначении страховой пенсии по старости было отказано, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением ОСФР по Курганской области от 30.05.2024 было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30, п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в том числе, следующих периодов:

с 29.01.2002 по 09.10.2006 - электросварщик ручной сварки хлебокомбината ОРСа в ГП Курганском отделе рабочего снабжения ЮУЖД г. Курган, так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе отвлечения: с 02.02.2002 по 05.02.2002 - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 - электросварщик ручной дуговой сварки в ООО «Хлебный завод «Стандарт», так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям в трудовой книжке, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 работал в ГП «Отдел рабочего снабжения» Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги (Курганский отдел рабочего снабжения - структурное подразделение Челябинского Дорожного центра рабочего снабжения - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»): - 29.01.2002 принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда хлебокомбината OPCa, - 01.01.2006 переведен электросварщиком 6 разряда хлебного завода Курганского отдела рабочего снабжения, - 09.10.2006 уволен.

В личной карточке по форме № Т-2 имеются сведения о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы с 16.04.2002 по 16.04.2002, с 07.10.2002 по 09.10.2002.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемых периодов работы код особых условий труда не указан.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка No 2 1991 года предусмотрены электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991 года, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 1991 года необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Перечисленные документы в деле не представлены.

В то же время в первичных документах по учету кадров наименование профессии ФИО1 при приеме на работу записано с уточнением вида сварочных работ: ручная сварка.

Исходя из места работы истца (хлебокомбинат), можно сделать вывод, что сварочные работы применялись при монтаже и ремонте оборудования, механизмов и сетей основного производства, оборудования и машин вспомогательного и обслуживающего производств (ремонт автомобилей, оборудования мастерских, котельных и др.), в хозяйственных целях (сварка водопроводной и отопительной сети, металлических ограждений и др.).

По данным предыдущих аналогичных экспертиз все перечисленные виды монтажных и ремонтных работ, как правило, выполняются при помощи ручной дуговой сварки, поскольку выполнение этих работ при помощи других видов сварки (автоматической, контактной) технологически невозможно ввиду следующих особенностей: - выполнение сварочных работ производственного оборудования, т.е. постоянное перемещение, мобильность сварки; - сварка в труднодоступных местах; - большие габариты свариваемых деталей (объектов) таких как трубопровод холодной и горячей воды и др. не позволяют производить сварку на стационарном сварочном посту.

Практика производства ремонтных работ и изготовления металлоконструкций по месту монтажа показывает, что для производства сварочных работ применяются сварочные трансформаторы переменного тока TC, ТД, ТДМ на номинальные силы тока 160, 250, 315, 400 и 500 А. При производстве сварочных работ в условиях отсутствия постоянного электроснабжения используются сварочные агрегаты на раме шасси АДД 4004, а так же АСБ - 300-7, генератор которых приводится в действие от приводного бензинового или дизельного двигателя. Оборудование данного вида предназначено для питания одного сварочного поста переменным током при ручной дуговой сварке штучными электродами, резке и наплавке металлов.

Также для резки и сварки металлов применяется газосварочное оборудование, в котором используется энергия горючего газа (ацетилен, пропан) в смеси с кислородом.

Газосварочное оборудование включает в себя: - газорегулирующее оборудование: вентиль, редуктор, клапан, манометр; - оборудование для получения пламени нагрева: горелка, резак; - оборудование для подачи газа: газосварочный рукав резиновый диаметром 6,3 и 9 мм; - ацетиленовые генераторы; - емкости для хранения и транспортировки газа: газовые баллоны.

В части периодов работы с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009, принимается во внимание следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО1 работал в ООО «Хлебный завод «Стандарт», г. Курган: - 01.11.2007 принят электросварщиком ручной дуговой сварки (в приказе, личной карточке по форме № Т-2 - электросварщиком) в отдел главного механика, - 29.05.2008 уволен, - 04.02.2009 г. принят электросварщиком ручной сварки в отдел главного механика, - 01.05.2009 переведен электросварщиком ручной сварки на участок технического обслуживания и ремонта оборудования, - 13.05.2009 уволен.

Согласно приказу № 3 от 01.11.2007 ФИО1 в период с 01.11.2007 по 08.11.2007 проходил обучение по профессии газорезчик на базе УКХ ЖКХ.

Согласно приказу N 90 от 08.05.2009 выходной день 10 мая был объявлен рабочим для электросварщика ручной сварки ФИО1 и слесаря-ремонтника ФИО5 с оплатой по двойному тарифу.

Представлен трудовой договор No 34/07 от 01.11.2007, согласно которому ФИО1 был принят в ООО «Хлебный завод «Стандарт» с 01.11.2007 слесарем-наладчиком. Вероятно, в данном случае в трудовом договоре при указании профессии истца допущена ошибка, так как первичными документами по учету кадров подтверждается, что ФИО1 работал электросварщиком (ручной дуговой сварки), а не слесарем-наладчиком.

Представлен трудовой договор № C0000014/2009 от 04.02.2009, согласно которому ФИО1 был принят в ООО «Хлебный завод «Стандарт» с 04.02.2009 электросварщиком ручной сварки.

Представлено дополнительное соглашение № 110 от 30.04.2009 к трудовому договору № C0000014/2009 от 04.02.2009, согласно которому ФИО1, электросварщик ручной сварки отдела главного механика, переведен электросварщиком ручной сварки на участок технического обслуживания и ремонта оборудования.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 1991, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка N• 2 1991 г. необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; материалы аттестации рабочих мест по условиям труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Перечисленные документы в деле не представлены.

В то же время в трудовой книжке за период работы с 01.11.2007 по 29.05.2008, в первичных документах по учету кадров (трудовая книжка, приказы, личная карточка по форме № Т-2) за период работы с 04.02.2009 г. по 13.05.2009 г. наименование профессии ФИО1 при приеме на работу записано с уточнением вида сварочных работ: ручная сварка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.06.2024 г. видами деятельности ООО «Хлебный завод «Стандарт» являются: торговля оптовая хлебобулочными изделиями, производство муки из зерновых культур, производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения и др.

Исходя из наименования профессии истца, места работы (отдел главного механика, участок технического обслуживания и ремонта оборудования), специфики деятельности предприятия, можно сказать, что сварочные работы применялись при монтаже и ремонте оборудования, механизмов и сетей основного производства, оборудования и машин вспомогательного и обслуживающего производств (ремонт автомобилей, оборудования мастерских, котельных и др.), в хозяйственных целях (сварка водопроводной и отопительной сети, металлических ограждений и др.).

По данным предыдущих аналогичных экспертиз все перечисленные виды монтажных и ремонтных работ, как правило, выполняются при помощи ручной дуговой сварки, поскольку выполнение этих работ при помощи других видов сварки (автоматической, контактной) технологически невозможно ввиду следующих особенностей: - выполнение сварочных работ производственного оборудования, т.е. постоянное перемещение, мобильность сварки; - сварка в труднодоступных местах; - большие габариты свариваемых деталей (объектов) таких как трубопроводы холодной и горячей воды и др. не позволяют производить сварку на стационарном сварочном посту.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 19.09.2024 проведена экспертиза условий труда ФИО1

Согласно заключению экспертизы № 044-ЭТД, эксперт пришел к следующим выводам.

Исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, места работы истца (хлебокомбинат, хлебный завод), специфики применения сварочных работ на предприятиях по производству хлеба, можно сделать вывод, что условия труда н характер работы ФИО1 в период работы с 29.01.2002 по 09.10.2006 в ГТІ «Отдел рабочего снабжения» Курганского отделения Южно-Уральской железной дороги (Курганский отдел рабочего снабжения - структурное подразделение Челябинского Дорожного центра рабочего снабжения - филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, соответствуют профессии электросварщики ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 года, позиция 23200000- 19906.

В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате, согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.

Исходя из наименования профессии истца, указанного в первичных документах по учету кадров, места работы истца (отдел главного механика, участок технического обслуживания и ремонта оборудования), специфики применения сварочных работ па предприятиях по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, можно сделать вывод, что условия труда в характер работы ФИО1 в периоды работы с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 в ООО «Хлебный завод «Стандарт» соответствуют профессии электросварщик ручной сварки, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 1991 года, позиция 23200000-19906.

Представленные ведомости начисления заработной платы, однако в них сведения о количестве отработанного времени не указаны. Другие документы по занятости, например, табели учета рабочего времени, расчетные листки по заработной плате в деле не представлены. Таким образом, ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного pa6ouero дня по материалам дела не представляется возможным.

Как уже было указано выше, согласно приказу N 3 от 01.11.2007 ФИО1 в период с 01.11.2007 по 08.11.2007 проходил обучение по профессии газорезчик на базе УКХ ЖКХ.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

В подтверждение факта занятости истца на соответствующих работах в ООО «Хлебный завод «Стандарт» в течение полного рабочего дня судом допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что они с истцом вместе работали в спорный период ООО «Хлебный завод «Стандарт», свидетель работал слесарем-наладчиков, а ФИО1 сварщиком. ФИО1 был занят постоянно, работал полный рабочий день, отвлечений за спорный период не имел.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании также пояснил, что в ООО «Хлебный завод «Стандарт» ФИО1 работал сварщиком, график у него был 5/2, работал постоянно, занимался сваркой в течение всего рабочего дня, варил отопление, печки, транспортеры, станки. Необходимость в работе сварщика на заводе существовала постоянно, так как оборудование было старое, сварки было много, работал постоянно, простоев, отвлечений не имел.

В подтверждение работы свидетелей в ООО «Хлебный завод «Стандарт», ими в материалы дела представлены копии трудовых книжек.

На основании изложенного, оценив доводы сторон, принимая о внимание заключение эксперта, которое сторонами не опровергнуто, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды: с 29.01.2002 по 01.02.2002, с 06.02.2002 по 09.10.2006 - электросварщик ручной сварки хлебокомбината ОРСа в ГП Курганском отделе рабочего снабжения ЮУЖД г. Курган; с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 - электросварщик ручной дуговой сварки в ООО «Хлебный завод «Стандарт» соответствуют требованиям Списка № 2, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

С учетом включенных судом периодов работы у истца набирается необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 01.06.2024 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОСФР по Курганской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с 29.01.2002 по 01.02.2002, с 06.02.2002 по 09.10.2006 - электросварщик ручной сварки хлебокомбината ОРСа в ГП Курганском отделе рабочего снабжения ЮУЖД г. Курган; с 01.11.2007 по 29.05.2008, с 04.02.2009 по 13.05.2009 - электросварщик ручной дуговой сварки в ООО «Хлебный завод «Стандарт» и назначить страховую пенсию по старости с 01.06.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Солдаткина Э.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.