Решение по делу № 2А-259/2025 от 28.07.2025 | Улетовский районный суд (Забайкальский край)

УИД 75RS0021-01-2025-000421-66

Административное дело № 2а-259/2025

Категория дела 3.181

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России «Улётовский» на основании доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Улётовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Улетовским районным судом Забайкальского края по п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК № ФИО1 был распределен в отряд обычных условий отбывания наказания, примкнул к осужденным нейтральной направленности. Образование неполное среднее, профессии не имеет, участие в жизни отряда принимал, взысканий не имел, имел одно поощрение, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоял, участия в работе по благоустройству отряда принимал не охотно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимал. На меры воспитательного характера реагировал слабо, критику воспринимал конструктивно. По характеру малообщительный, открытый, не инициативный, на контакт шел без желания, неспособный самостоятельно принимать решения. Отношения с другими осужденными носили ровный характер, конфликтов не имел. Согласно решению Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда за пределы ЗАТО адрес Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. В отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, что явилось основанием для установления административного надзора согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет «административный надзор» согласно маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ОМВД России по ЗАТО адрес, в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ следующими ограничениями в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 2 раза в месяц; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 3 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решением Улётовского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в ОМВД России «Улётовский» для регистрации 4 раза в месяц. Находясь на профилактическом учете в ОМВД России «Улётовский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 предупрежден о соблюдении административных ограничений и недопущения нарушений, возложенных судом, однако на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал. Им в течение одного периода были совершены административные правонарушения, относящиеся к главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по факту несоблюдения ФИО1 административного ограничения, установленного ему административным надзором – обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по факту несоблюдения ФИО1 административного ограничения, установленного ему административным надзором – обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по факту несоблюдения ФИО1 административного ограничения, установленного ему административным надзором – обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № Улетовского судебного района Забайкальского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по факту несоблюдения ФИО5 административного ограничения, установленного ему административным надзором – обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток, данное постановление поднадзорным не обжаловалось, вступило в законную силу, исполнено. Согласно характеристике Дровянинской городской администрации ФИО1 за время проживания на территории адрес ведет асоциальный образ жизни, не работает и злоупотребляет алкоголем. Не является депутатом и членом избирательной комиссии. Жалобы и заявления на ФИО1 в адрес администрации не поступали, на административной комиссии не рассматривался. ФИО1 назначенные наказания в виде административных работ, согласно постановлений от ДД.ММ.ГГГГ 30 часов и 30 часов отбыл в полном объеме. Из справки-характеристики старшего УУП ФИО6 ФИО1 проживает по адресу: адрес Улётовского района Забайкальского края, 1 мкр., адрес совместно с сестрой ФИО7, не женат, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет, занимается временными заработками. В совокупности приведенных доказательств продление срока административного надзора считается необходимой превентивной мерой, поскольку ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершивший в течении непродолжительного периода времени административные правонарушения против порядка управления. Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов ФИО1 нуждается в профилактическом воздействии в виде продления срока административного надзора.

Просил продлить срок административного надзора поднадзорному лицу ФИО1, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Улётовский» на основании доверенности ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, согласующиеся с содержанием административного искового заявления, дополнив заявленные требования следующими обоснованиями. После подачи в суд рассматриваемого административного искового заявления административный ответчик допустил еще 5 нарушений административного надзора. Постановлениями мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст.19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение административного надзора в виде неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а так же в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут за каждое из совершенных административных правонарушений административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, пояснил о том, что не отрицает факт совершения административных правонарушений, обещает исправиться, не злоупотреблять спиртными напитками, которые явились причиной совершения всех нарушений административного надзора.

Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж. дала заключение о целесообразности удовлетворения административных требований, так как за время нахождения под административным надзором поднадзорный совершил 9 административных правонарушения против порядка управления, поэтому контроль за его поведением должен быть усилен, необходимо продлить ФИО1 срок административного надзора на истребуемый административным истцом срок.

Выслушав мнения сторон, заключение помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Базарбанина Ж.Ж., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Улётовского районного суда Забайкальского края ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы (л.д. 11-14).

По отбытию наказания освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; запрет выезда за пределы ЗАТО адрес Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор (л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет «административный надзор» согласно маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ОМВД России по ЗАТО адрес, в связи со сменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение поднадзорному ФИО1, которым он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 39).

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены следующими ограничениями: обязательной явкой в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 2 раза в месяц, запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.18-21).

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26).

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде: обязательной явки в ОМВД России по Улётовскому району для регистрации 3 раза в месяц (л.д. 27-30).

Решением Улётовского районного суда Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в ОМВД России «Улётовский» для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 31-35).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

-постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение административного надзора в виде неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток (л.д. 50),

-постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение административного надзора в виде неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 51),

-постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение административного надзора в виде неявки на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток,

-постановлением мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Улётовского судебного района Забайкальского края, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение административного надзора в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 36).

Характеристикой начальника отряда ФКУ ИК № УФСИН России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 был распределен в отряд обычных условий отбывания наказания, примкнул к осужденным нейтральной направленности. Образование неполное среднее, профессии не имеет, участие в жизни отряда принимал, взысканий не имел, имел одно поощрение, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоял, участия в работе по благоустройству отряда принимал не охотно. Участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимал. На меры воспитательного характера реагировал слабо, критику воспринимал конструктивно. По характеру малообщительный, открытый, не инициативный, на контакт шел без желания, неспособный самостоятельно принимать решения. Отношения с другими осужденными носили ровный характер, конфликтов не имел (л.д. 46-47).

Рапортом-характеристикой участкового уполномоченного ОМВД России по Улётовскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 проживает по адресу: адрес Забайкальского края, 1 мкр., адрес сестрой ФИО7, не работающей. Не женат, за время проживания на административном участке характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет, занимается временными заработками. Жалоб и заявлений со стороны жителей адрес и администрации городского поселения «Дровянинское», в отношении ФИО1 не поступало (л.д. 54).

Характеристикой Дровянинской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 проживает по адресу: адрес Забайкальского края, 1 мкр., адрес, за время проживания на территории не имеет постоянного места работы, злоупотребляет алкоголем. Не является депутатом и членом избирательной комиссии. ФИО1 было назначено наказание в виде административных работ по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ 30 часов и 30 часов, наказания отбыты в полном объеме. Жалоб и заявлений на ФИО1 в администрацию городского поселения «Дровянинское» не поступало, на административной комиссии не рассматривался (л.д. 49).

С учетом положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На учет в орган, осуществляющий административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ФИО1 постановлен ДД.ММ.ГГГГ.

еРе

Таким образом, административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Учитывая совершение поднадзорным ряда административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое требование ОМВД России по Улётовскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Улётовскому району удовлетворить.

Продлить поднадзорному лицу ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в селе Черемхово Улётовского района адрес, проживающему по адресу: адрес Забайкальского края, 1 мкр., адрес, срок административного надзора, установленный решением Улётовского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, а всего до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2025 года.

Председательствующий судья О.Н.Крюкова