Решение по делу № 2А-2623/2022 от 24.08.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

дело № 2а-2623/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кантовой Т.В.,

с участием прокурора Волгодонского района Ростовской области – Сидорова О.В.,

при секретаре Деникиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, распространенной посредством интернета, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространенной посредством интернета на указанных страницах сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой Волгодонского района Ростовской области проверки установлен факт:

на страницах сайта sexl.prostitutkivolgodonska2021.net, volgodonsk.prostitutkil.art размещения информации о предоставлении услуг интимного характера, создающей образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующей укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, а именно, размещены объявления и откровенные фотографии лиц женского пола, с указанием стоимости предоставляемых ими интимных услуг (за один, два часа, за ночь), антропометрические данные (рост, вес, размер груди), виды оказываемых интимных услуг, телефоны для связи с ними;

на страницах сайта youtube.com/shorts/GrwShpJvoYY, youtube.com/shorts/Kc8MDal5CZc размещения информации, противоречащей действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: изложена информация о способах использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, о технических характеристиках, с предложением приобретать указанный товар;

на страницах сайта youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M размещения информации, демонстрирующей каким образом осуществляется зацепинг, пропагандирующей указанные действия, преподносящие их как позитивное занятие.

В ходе проведенного прокуратурой Волгодонского района Ростовской области мониторинга в видеохостинге «YouTube» выявлена видеозапись по URL адресу youtube.com/watch?v=MjvMBNyeGEs, youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8 содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую, продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх).

Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ, название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», а также «Арестантский уклад един» создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. В ходе проверки установлено, что размещенная информация запрещена для распространения в Российской Федерации, так как негативным образом воздействует на психическое и физическое развитие несовершеннолетних, вызывает у них интерес к субкультуре «АУЕ».

Доступ к указанным страницам способствует совершению правонарушений и преступлений, за совершение которых законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Вход на указанные сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних лиц, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения, на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Ограничение доступа к размещенной на указанных сайтах информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.

Защита несовершеннолетних от информации, наносящей вред их нравственному, духовному развитию является важной мерой профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних.

В ходе проведенной проверки установить личности владельцев сайтов, а также исполнителей данных услуг, в целях привлечения их в качестве административного ответчика по предъявляемому иску, не представилось возможным.

На основании вышеизложенного прокурор Волгодонского района Ростовской области просил признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет», на страницах сайтов: sexl.prostitutkivolgodonska2021.net,

volgodonsk.prostitutkil.art, youtube.com/shorts/GrwShpJvoYY, youtube.com/shorts/Kc8MDal5CZc, youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M, youtube.com/watch?v=MjvMBNyeGEs, youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Волгодонского района Ростовской области Сидоров О.В. уточнил административные исковые требования, просил признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на страницах сайтов:

https://volgodonsk.prostitutkil.art; https://www.youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M; https://www.youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В остальной части требования административного иска не поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представив письменный отзыв, в котором не возражало против удовлетворения заявленных требований прокурора в части признания доступной по состоянию на 27.07.2022 информации, распространенной посредством сети «Интернет» на страницах сайтов: https://volgodonsk.prostitutkil.art; https://www.youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M; https://www.youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8 (л.д. 29-30).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица согласно ст.150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Статья 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно – телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1,6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

Статья 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и п. 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Волгодонского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, распространение которой запрещено законом, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

В ходе указанной проверки установлен факт размещения:

на страницах сайта https://volgodonsk.prostitutkil.art информации о предоставлении услуг интимного характера, создающей образ проституции, как приемлемого обществом явления, способствующей укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления, а именно, размещены объявления и откровенные фотографии лиц женского пола, с указанием стоимости предоставляемых ими интимных услуг (за один, два часа, за ночь), антропометрические данные (рост, вес, размер груди), виды оказываемых интимных услуг, телефоны для связи с ними;

на страницах сайта https://www.youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M информации, демонстрирующей каким образом осуществляется зацепинг, пропагандирующей указанные действия, преподносящие их как позитивное занятие. Указанное видео направлено на пропаганду зацепинга - движения на железнодорожном транспорте снаружи путем ухвата, за выступающие части поезда, угрожающего жизни и здоровью граждан при перемещении на железнодорожном транспорте. Совершение упомянутых действий влечет нарушение требований законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, а также возможность наступления тяжких последствий для лиц, находящихся на объектах транспорта;

на страницах сайта https://www.youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8 информации, запрещенной для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую, продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх).

Кроме того, доступ к указанным страницам способствует совершению правонарушений и преступлений, за совершение которых законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Судом установлено, что данные Интернет-ресурсы не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Волгодонского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, распространенной посредством интернета, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов:

https://volgodonsk.prostitutkil.art; https://www.youtube.com/watch?v=72tQEta3b6M; https://www.youtube.com/watch?v=G55y-WK_TJ8

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2022.

Судья Т.В. Кантова