РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тереховой Ю.Б.,
при секретаре Архиповой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2454/2025 (71RS0023-01-2025-004560-59) по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученных денежных выплат,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Щекино и Щекинском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО1 в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом по адресу: <адрес>.
Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории 100 «Дети, проживающие в зоне с льготным социально- экономическим статусом» с ДД.ММ.ГГГГ
В рамках проверки законности выплаты установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была снята с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты.
О снятии с регистрационного учета по месту жительства органу ПФР (СФР) никто не сообщил, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была излишне получена ежемесячная денежная выплата в сумме 65749,11 руб., которая в силу ст.1102 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу органа СФР.
В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, ответчик ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УПФР в г. Щекино и Щекинском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом, по адресу: <адрес>.
Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата по категории 100 «Дети, проживающие в зоне с льготным социально- экономическим статусом» предусмотренная ст.27? Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ
Территория г.Щекино Тульской области Правительством Российской Федерации в установленном порядке в соответствии с указанным Законом отнесена к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.
ДД.ММ.ГГГГ Г. ФИО1 была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем, утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты.
Эти обстоятельства документально подтверждены материалами дела и никем не оспаривались.
Поскольку, как полагает истец, о снятии с регистрационного учета по месту жительства из этого жилого помещения ФИО2 не сообщил, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им была излишне получена ежемесячная денежная выплата в сумме 65749,11 руб., которая в силу ст.1102 ГК РФ подлежит взысканию с него в пользу органа СФР.
Суд не может согласиться с позицией истца исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие этого Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (п.8).
Согласно п.7 ч.1 ст.27? этого Закона право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в п.8 ч.1 ст.13 этого Закона.
В силу ч.6 той же статьи ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
В соответствии с Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтруда России от 22 января 2015 г. № 35н, граждане из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, вправе обратиться за ежемесячной денежной выплатой в любое время после возникновения права на нее путем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты и представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Федерации документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2).
Начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату (подп.2 п.17).
Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (п.25).
В случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм (п.26).
Согласно ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).
В силу ст.10 того же Кодекса не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5).
В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения в силу ст.1102 ГК РФ необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
В силу подп.3 ст.1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего эти виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско - правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Под недобросовестностью понимаются, прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.
Применительно к положениям подп.3 ст.1109 ГК РФ получателя выплат следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.
Истцом в ходе судебного разбирательства по делу не представлены доказательства, подтверждающие, что получение ответчиком ФИО2 указанной суммы ежемесячной денежной выплаты произошло вследствие каких - либо недобросовестных действий с его стороны; денежные средства были выплачены ему в качестве ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», они были предоставлены ему в качестве средства к существованию.
Суду не представлены ни доказательства того, что до ответчика ФИО2 надлежащим образом доводилась информация о порядке извещения уполномоченного органа об изменении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты, ни доказательства того, что он допустил умышленное сокрытие от органа ПФР (СФР) информации об изменении места жительства несовершеннолетней.
Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что орган ПФР (СФР) объективно не был лишен возможности самостоятельно и своевременно получить информацию, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, об изменении места жительства несовершеннолетней ФИО1, прекратив осуществление соответствующих выплат.
Это в силу подп.3 ст.1109 ГК РФ исключает возможность взыскания с ФИО2 выплаченной ему суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65749,11 руб.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты не могут быть удовлетворены судом.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий- подпись