Решение по делу № 2-975/2022 от 17.11.2022 - об установлении принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дальнего Востока – эвенкам, о внесении изменений в запись акта о заключении брака.

Дело № 2-975/2022

27RS0012-01-2022-001341-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Чегдомын 17 ноября 2022 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,

с участием заявителя ФИО1,

при секретаре Ковалевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края об установлении принадлежности к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дальнего Востока – эвенкам, о внесении изменений в запись акта о заключении брака,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, обосновывая свои требования тем, что она, ФИО1 (до брака ФИО2) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Национальность её отца ФИО3 в свидетельстве о рождении истца указана как «якут». Национальность её матери ФИО4 в свидетельстве о рождении истца указана как «эвенка». В соответствии с требованиями действующего законодательства в свидетельстве о рождении национальность ребенка не указывалась. Не указывалась национальность и в книге записей актов гражданского состояния. Её национальность была указана в свидетельстве о заключении брака между ней и её мужем ФИО5 как «якутка». Её предки по линии матери были эвенками и проживали на территории традиционного природопользования, таковым являлось село Ниманчик, которое исторически было национальным поселением на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края, где эвенки вели традиционный образ жизни, осуществляли традиционную хозяйственную деятельность - занимались охотой и оленеводством. Её мама ФИО4 - эвенка, уроженка села Ниманчик. Ее родители занимались промыслом зверей и оленеводством. Она с малых лет проживала на оленьих пастбищах, так как родители - эвенки кочевали с оленями. Она является потомком эвенков. Её старшая сестра ФИО2 19.01.2022 была внесена в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, что официально подтверждено уведомлением Федерального Агентства по делам национальностей России № 13846-01.1-02-03 от 17.05.2022. По национальности её сестра является эвенкой. При получении паспорта её никто не спрашивал о национальной принадлежности и написали национальность по отцу «якутка». Она желает восстановить справедливость в своей принадлежности к числу эвенков, отнесенных к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока. Подтвердить свою принадлежность к эвенкам во внесудебном порядке она не может. Отделом ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края 12.07.2022 ей было отказано о внесении изменений в запись акта гражданского состояния в запись о заключении брака, рождения. Документом, подтверждающим её этническую принадлежность к эвенкам, является её свидетельство о рождении, где национальность её мамы указана как «эвенка». Её родная сестра также является эвенкой по национальности. Таким образом, она принадлежу к этому этносу по происхождению. Установление принадлежности к эвенкам ей необходимо для реализации отдельных прав, предусмотренных федеральными законами, «О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации», «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Установление принадлежности к коренным малочисленным народам ей необходимо для реализации отдельных прав, установленных также на региональном уровне в сфере здравоохранения, социального обеспечения. Просит установить принадлежность ФИО1, зарегистрированной и проживающей в <адрес> к коренным малочисленным народам Севера, Сибири, Дальнего Востока – эвенкам; внести изменения в запись акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО2 и ФИО5, произведенной отделом ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, указав национальность ФИО2 (по браку Бауэр), как «эвенка».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывшего представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями является ФИО3 «якут», мать ФИО4 «эвенка», о чем Софийским п/советом Верхнебуреинского района Хабаровского края составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии со свидетельством о заключении брака ФИО5 и ФИО2 по национальности «якутка» заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем Софийским п/советом Верхнебуреинского района Хабаровского края составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия «Бауэр» (л.д. 9).

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по делу № 2-292/2022 от 04.04.2022 требования ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворены. Установлен юридический факт – факт проживания ФИО6, ---, на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края в период с 01.01.1988 по 31.12.1994г.р.. Заявитель ФИО1 в обоснование своего требования указала, что установление факта её проживания на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края ей необходимо для получения в Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края сертификата для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В Верхнебуреинском районе Хабаровского края она проживает с рождения, в 1983 году переехала из п. Софийск Верхнебуреинского района Хабаровского края в п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края. Свою трудовую деятельность она осуществляла в Чегдомынском хлебозаводе, войсковой части № 53813, войсковой части № 51490, войсковой части № 40958, СМП 650. Все эти организации находились в п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края.

Согласно извещению Отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № 04-44/27 от 12.07.2022 ФИО1 отказано во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о заключении брака (л.д. 13).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Конституции Российской Федерации, каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

В соответствии с п. 1 ст. 123.16 ГК РФ, общинами коренных малочисленных народов Российской Федерации признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ) коренными малочисленными народами Российской Федерации (далее - малочисленные народы) являются - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ, действие настоящего Федерального закона распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, которые относятся к малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 7.1 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет учет лиц, относящихся к малочисленным народам, и формирует список лиц, относящихся к малочисленным народам (далее - список). Органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды используют сведения, содержащиеся в списке, для обеспечения реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и не вправе требовать представления лицами, относящимися к малочисленным народам, документов, содержащих сведения об их национальности.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ, лица, относящиеся к малочисленным народам, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов имеют право:

1) безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации;

2) участвовать в формировании и деятельности советов представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;

3) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) пользоваться необходимыми малочисленным народам для защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов льготами по землепользованию и природопользованию, установленными федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность, занимающиеся традиционными промыслами малочисленных народов и создаваемые в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

6) в порядке, установленном гражданским законодательством, создавать хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами малочисленных народов совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в создаваемых организациях не менее половины рабочих мест будет предоставляться лицам, относящимся к малочисленным народам;

7) на первоочередное приобретение в собственность организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

8) получать социальное обслуживание в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации;

9) получать бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий обязательного медицинского страхования.

Суд считает исковые требования ФИО1, не обоснованы и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. В 1983 году переехала в п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края. В настоящее время истец ФИО1 проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании не было установлено факта проживания истца в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (эвенков), ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.

В судебном заседании не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о сохранении ФИО1 исторически сложившегося способа жизнеобеспечения, основанного на историческом опыте предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований, а также того, что самоидентификация личности необходима в целях развития и поддержания в дальнейшем культуры народа «эвенков».

Заявленные требования ФИО1 о своей принадлежности к национальности - эвенка, само по себе не может повлечь предоставление ей прав на реализации отдельных прав в сфере здравоохранения, социального обеспечения, предусмотренных малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», основаниями для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 70 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки, запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации, представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией.

В судебном заседании истцом не было предоставлено доказательств, подтверждающих, что запись о её национальности в вышеуказанный акт о заключении брака была внесено против её воли.

У суда не имеется оснований для внесения изменения записи акт о заключении брака истца, так как это не предусмотрено Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Отделу ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Верхнебуреинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2022 года.

Судья Рябов О.В.