31RS0020-01-2023-002387-42 Дело № 2а-2462/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 22 » мая 2023 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Сулим С.Ф.
при секретаре судебного заседания Куянцевой Л.В.,
в отсутствие административного истца ООО «КВГ-Ресурс», ответчиков УФССП России по Белгородской области, начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об оспаривании бездействия и возложении обязанности,
установил:
На исполнении в Старооскольском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области находилось исполнительное производство № 159411/22/31020, возбужденное 11.07.2022 о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности в размере 32151,75 руб.
6.10.2022 исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с административным иском, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 159411/22/31020-ИП (ИД после окончания ИН не направлен взыскателю). Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ, пристава-исполнителя данного структурного подразделения, к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа. В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа, продлить/прервать вышеуказанный срок.
В судебное заседание не явились истец, ответчики, заинтересованное лицо, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.
В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 г. Старый Оскол Белгородской области от 16.03.2022 года по делу № 2-587/2022, судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 11.07.2022 года было возбуждено исполнительное производство № 159411/22/31020-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» задолженности в размере 32151,75 руб.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (ч. 3).
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона).
6.10.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, по основанию указанному в п. 4 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения отменены.
Постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, в форме электронного документа было направлено в единый личный кабинет взыскателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.
Доказательств направления взыскателю оригинала исполнительного документа ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.
В соответствии с п. 1.2 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП России от 28 сентября 2015 года N 455 (далее - Положение), утрата материалов исполнительных производств выявляется при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (абзац 3).
На основании п. 2.1 Положения обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств утраченных при пересылке возлагается на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России - отправителя.
Поскольку доказательств, объективно свидетельствующих об утрате исполнительного документа, не представлено, оснований для возложения на ответчиков обязанности по принятию мер по восстановлению утраченного исполнительного документа, не имеется.
Согласно статье 432 ГПК РФ, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (ч. 1).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2).
В рассматриваемом случае заявителем не пропущен срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 196 КАС РФ, суд
решил:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КВГ-Ресурс» к УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об оспаривании бездействия и возложении обязанности, - удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РО СП УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю ООО «КВГ-Ресурс» оригинала исполнительного документа по исполнительному производству № 159411/22/31020-ИП от 11.07.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя Старооскольского РО СП УФССП России по Белгородской области, в производстве которого находится исполнительное производство № 159411/22/31020-ИП от 11.07.2022, устранить допущенные нарушения прав ООО «КВГ-Ресурс», путем направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 г. Старый Оскол Белгородской области от 16.03.2022 года по делу № 2-587/2022.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «КВГ-Ресурс», - отказать.
Начальнику отделения – старшему судебному приставу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ООО «КВГ-Ресурс», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Ф. Сулим
Решение принято в окончательной форме 1 июня 2023 года.