Дело № 2-756/2023 (2-6579/2022)
УИД: 22RS0068-01-2022-006988-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Паниной Е.Ю.
при секретаре Ягначковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ООО «Компания «Аквамир» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с указанным иском к ответчику о возложении обязанности привести входную группу нежилого помещения в надлежащее состояние.
В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения состояния благоустройства и содержания городской территории администрацией Железнодорожного района г. Барнаула установлено, что внешний вид входной группы предприятия потребительского рынка (магазин «Аквамир»), расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ...., находится в неудовлетворительном состоянии.
В ходе визуального осмотра входной группы выявлено разрушение плиточного покрытия крыльца входной группы, отслоение краски фасада входной группы и козырька.
Деятельность в данном предприятии потребительского рынка осуществляет ООО «Аквамир».
Ответчику направлено письмо администрации района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по ремонту входной группы предприятия потребительского рынка. Требования ответчиком добровольно не исполнены.
Не принятие мер по поддержанию надлежащего внешнего облика фасадов зданий приводит к нарушению Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения Правил благоустройства территории городского округа города Барнаула Алтайского края, утв. решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 № 645.
Истец также ссылается на положения ст. 308.3 ГК РФ о том, что по требованию кредитора суд вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
По указанным основаниям истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности привести входную групп нежилого помещения по адресу: .... в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветового решения фасада здания работ по восстановлению плиточного покрытия крыльца, окрасочного слоя в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании с ответчика в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию в размере 50 000 руб. за первую неделю просрочки его исполнения, и в дальнейшем по 20 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.
Представитель ответчика ООО «Компания Аквамир» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что возможно устранить нарушения к 10 мая. Ремонтные работы могут быть проведены в теплое время года. Ответчик является субъектом малого предпринимательства, возражала против взыскания неустойки. Размер неустойки завышен, в случае взыскания, просила снизить размер неустойки. Ранее участвуя в рассмотрении дела, ссылалась на некачественное выполнение работ по договору на ремонт.
В отзыве на исковое заявление указано на заключение ответчиком договора на проведение ремонтных работ входной группы занимаемого ответчиком помещения по адресу: .... в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работы были выполнены. Однако, после проливных дождей ДД.ММ.ГГГГ, выявлена некачественность проведенных работ. Исполнителю направлена претензия, согласован срок устранения недостатков до конца сентября 2022 года. В указанный срок работы не проведены, в связи с травмой исполнителя, проведением операции. Ремонт планируется провести весной 2023 года. Также указано, что о проведении осмотров ответчика не уведомляли, предписание получено не было. Ремонтные работы могут быть проведены в теплое время года. Также содержатся доводы относительно взыскания неустойки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены.
До судебного заседания от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью участия представителя в данном судебном заседании.
В удовлетворении ходатайства отказано, невозможность участия в судебном заседании представителя истца не является уважительной причиной неявки для отложения судебного заседания.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доводы иска и возражений на него, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ст.76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.
Согласно п. 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков.
В соответствии со ст. 8 Положения о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 N 775 (далее Положение о районе), администрация района является территориальным органом местного самоуправления, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на соответствующей территории.
В соответствии с п.1, 2 ст. 17 Положения о районе администрация района организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила благоустройства города Барнаула); осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
На территории города Барнаула действуют Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула, утвержденные решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 (далее по тексту - Правила благоустройства). Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Согласно п. 2 ст. 1 Правила благоустройства регулируют отношения по поводу внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.
В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства:
благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;
владелец ограждения, объекта и элемента благоустройства - физическое, юридическое лицо, владеющее ограждением, объектом и элементом благоустройства на праве собственности или ином законном праве;
фасад здания, строения, сооружения - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения;
элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
В соответствии со статьей 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.
Статьей 6 Правил благоустройства установлены требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, которые включают в себя: общие требования к эксплуатации оборудования, размещенного на фасадах зданий, строений, сооружений; требования к надлежащему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений; требования к ремонту фасадов зданий, строений, сооружений; требования к входным группам; требования к обустройству ступеней; перечень элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию.
Согласно статье 7 правил благоустройства при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено: повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков; повреждение, загрязнение выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней.
В силу статьи 17 Правил благоустройства в состав элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию, входят входные группы (в том числе крыльцо, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери).
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение кадастровый номер № общей площадью 43 кв.м., расположенное по адресу: ..../ .... принадлежит ФИО2
Из материалов дела следует, что между ИП ФИО2 и ООО «Компания Аквамир» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «Компания Аквамир» передано во временное пользование (аренду) нежилое помещение по адресу: ...., площадью 30 кв.м., согласно приложению к договору аренды.
По конфигурации указанное помещение кадастровый номер № соответствует приложению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
При указанных обстоятельствах, ответчик является лицом, ответственным за содержание фактически используемого нежилого помещения, поддержание его и элементов благоустройства в состоянии, соответствующем Правилам благоустройства. Различия в площади помещения, принадлежащего арендодателю и переданного в аренду обусловлены условиями договора. Сторона ответчика факт использования помещения не оспаривает.
Согласно акту обследования фасада предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудником истца, в ходе осмотра выявлено, что разрушена целостность покрытия крыльца входной группы, отслоилась краска крыльца, фасада и козырька. Деятельность осуществляет ООО «Компания «Аквамир».
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о проведении работ по восстановлению целостности плиточного покрытия крыльца входной группы, покраске крыльца, фасада, козырька входной группы предприятия по адресу: .... до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра выявлено, что работы по восстановлению целостности плиточного покрытия крыльца входной группы, покраске крыльца, фасада, козырька входной группы не выполнены.
Ответчиком обстоятельства ненадлежащего состояния входной группы не оспариваются.
Из представленных стороной ответчика документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Компания «Аквамир» и ФИО3 заключен договор на проведение ремонтных работ, ремонт проведен исполнителем некачественно.
С учетом изложенного, факт ненадлежащего состояния входной группы помещения по адресу: ...., используемого ответчиком, установлен. В связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ответчика привести ограждение в надлежащее состояние, являются обоснованными.
Доводы ответчика о проведении некачественного ремонта исполнителем по договору, объективной невозможности им устранить нарушения, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку ответственность за состояние используемого помещения, его элементов, несет ответчик.
На ответчика подлежит возложению обязанность привести входную группу нежилого помещения по адресу: ...., кадастровый номер №, в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветового решения фасада здания работ по восстановлению плиточного покрытия крыльца, окрасочного слоя.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, исходя из требований разумности, объема необходимых работ, финансовых средств для исполнения решения суда, позиции ответчика, возможности фактического выполнения работ в теплое время года.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п. 28) разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п.31 Постановления).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Поскольку требование истца о возложении обязанности проведения ремонтных работ, удовлетворено судом, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.
Определяя размер неустойки, судом учитывает обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований и нарушения, фактические обстоятельства, требования разумности и справедливости.
Согласно представленным ответчиком документам ООО «Компания «Аквамир» относится к микропредприятиям.
В силу положений ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к числу микропредприятий относятся предприятия среднесписочная численность работников которых составляет до пятнадцати человек.
В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца в случае неисполнения решения суда подлежит взысканию денежная компенсация в размере 5 000 руб. за первый месяц неисполнения, в дальнейшем по 3 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения. Взыскание указанной суммы, исходя из правового положения ответчика суд, полагает, является достаточной побудительной суммой к исполнению решения суда. При этом суд принимает во внимание, что в случае неисполнения решения суда истец вправе требовать исполнения решения суда в принудительном порядке, в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В остальной части основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
В силу положений ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ города Барнаула.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Возложить обязанность на ООО «Компания «Аквамир» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести входную группу нежилого помещения по адресу: ...., кадастровый номер №, в надлежащее состояние путем выполнения с сохранением цветового решения фасада здания работ по восстановлению плиточного покрытия крыльца, окрасочного слоя.
Взыскать с ООО «Компания «Аквамир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула (ИНН <***>) в случае неисполнения решения суда денежную компенсацию в размере 5 000 руб. за первый месяц неисполнения, в дальнейшем по 3 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Компания «Аквамир» в доход бюджета муниципального образования городской округ города Барнаула государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья Е.Ю. Панина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>