72RS0019-01-2023-000581-26

№2а-746/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 15 марта 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-746/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Кабаевой Зульфии Алимовны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 02.02.2022 года, согласно которому он осужден за совершение преступления в период административного надзора, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 29.04.2022 по отбытию наказания. 09.06.2022 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 29.04.2025 (до дня погашения судимости) с возложением ограничений в виде: запрещения покидать место жительства или место пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу. 15.07.2022 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 09.09.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 17.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 2) 28.10.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 17.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 3) 04.11.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 17.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 4) 06.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 04.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 5) 13.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 04.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 6) 20.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 04.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 7) 27.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 04.02.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений и обязанностей, на меры административного воздействия не реагирует, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки – л.д.55, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.35, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.54). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.35).

Прокурором Кабаевой З.А. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 02.02.2022 ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор - л.д.10-14).

Согласно справке ФКУ СИЗО- г.Тюмени от 29.04.2022, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 29.04.2022 (справка - л.д.15).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09.06.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости с возложением административных ограничений в виде: запрещения покидать место жительства или место пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.06.2022 (решение – л.д.16-17).

15.07.2022 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.18, предупреждение-л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17.11.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 28.10.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление - л.д.20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17.11.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 04.11.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление - л.д.22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17.11.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 02.09.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (постановление - л.д.24-25).

04.02.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 20.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2023 (протокол – л.д.26, постановление - л.д.27).

04.02.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 13.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2023 (протокол – л.д.28, постановление - л.д.29).

04.02.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 27.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2023 (протокол – л.д.30, постановление - л.д.31).

04.02.2023 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 06.01.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2023 (протокол – л.д.32, постановление - л.д.33).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.37) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.38-39), ФИО1 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора допустил нарушение установленного административного ограничения, на меры административного воздействия не реагирует, в период административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов).

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 09 июня 2022 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.

Судья М.В. Логинова