67RS0022-01-2023-000087-19 Дело № 2а-160/2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сычевка 23 мая 2023 года.

Сычевский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Лихачева А.В.

при секретаре Баронча М.М.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, об отмене постановления старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив в судебном заседании, что обжалуемым постановлением с него взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетней дочери. При этом считает действия приставов незаконными, так как ему было неизвестно о принятом судебном акте о взыскании алиментов, он добровольно оплачивал алименты и не имел задолженности по ним. Между тем, в 2021 году в течение полугода он находился под стражей, в связи с чем не имел возможности работать и получать доход. Однако административный ответчик не учел этот факт и насчитал за период нахождения под стражей задолженность по алиментам, применив установленный законодательством размер заработной платы не по региону, а по Российской Федерации. Считает, что административным ответчиком были существенно нарушены его права, в связи с чем обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам незаконно и подлежит отмене. Просит суд удовлетворить заявленный административный иск, отменив обжалуемое постановление и обязав административного ответчика произвести расчет задолженности на основании законов.

В судебном заседании представитель ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области ФИО2 (действующая по доверенности), административный иск не признала, пояснив суду, что исполнительное производство в отношении административного истца было возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери. Действительно, в процессе совершения исполнительных действий допускались ошибки, однако они были исправлены и Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Нахождение административного истца под стражей не является основанием для приостановления или прекращения исполнительного производства. Расчет задолженности по алиментам за оспариваемый период был произведен на основании ст. 113 Семейного кодекса РФ, согласно положениям которой размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда, а в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Считает, что исполнительные действия производятся в строгом соответствии с действующим законодательством. Просит суд в иске отказать.

В материалах дела имеются обжалуемое Постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, и сводка ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым исполнительное производство в отношении административного истца было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании действующего судебного приказа мирового судьи судебного участка № в МО «Сычевский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов в размере 1/4 от всех видов заработка (дохода) на содержание несовершеннолетней дочери Екатерины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Расчет за оспариваемый административным истцом период был произведен в связи с отсутствием заработка (иного дохода) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

По ходатайству административного истца суд в порядке межведомственного взаимодействия запросил информацию о месте нахождения ФИО1 в спорный период, согласно которой административный истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей в СИЗО № <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в ЛИУ-12 ФКУ УФСИН по Кировской области, заработка за указанные периоды не имел, трудоустроен не был.

Также в ходе судебного заседания судом обозревались материалы исполнительного производства ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области №-ИП, из которых усматриваются основания возбуждения исполнительного производства и предпринятые административным ответчиком исполнительные действия по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи102Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава -исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Пунктами 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что оспариваемое постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, в части рассчитанной суммы задолженности является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с требованиями ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд соглашается с данным механизмом расчета.

Ссылки административного истца на несогласие с расчетом задолженности по алиментам, а именно начисление алиментов за период нахождения под стражей, не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют требованиям действующего законодательства об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей (ст.38 Конституции РФ, ст.80 Семейного Кодекса РФ), иное толкование противоречило бы интересам несовершеннолетнего ребенка. Суд считает, что отсутствие дохода у административного истца в спорный период времени не свидетельствуют о незаконности постановления. Кроме того, из имеющихся материалов исполнительного производства, которые были обозрены судом в ходе судебного производства, а также материалов дела следует, что административный истец не обращался с какими-либо заявлениями или ходатайствами о рассрочке или отсрочке уплаты алиментов за указанный период. Соответственно, у административного ответчика отсутствовали основания для разрешения таких вопросов, в ходе исполнительного производства административный ответчик обоснованно руководствовался имеющимся судебным актом о взыскании алиментов.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд не находит правовых оснований для признания обжалуемого административным истцом постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником старшим судебным приставом ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Лихачев А.В.

Копия верна:

Судья Сычевского райсуда Лихачев А.В.