К делу № 5-527/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-002806-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кропоткин 22 сентября 2023 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Новикова Н.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2023 года инспектором Отдела МВД России по Кавказскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Из представленных материалов и протокола об административном правонарушении следует, что 22.09.2023 года при обращении в ОВМ ОМВД России по Кавказскому району по адресу: <...>, каб. 11, гражданка ФИО3 прибыла на территорию РФ 20.09.2018 года, с целью въезда – работа. Была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> до 09.10.2018г. Заключила договор с гр. РФ ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до 20.09.2019г. Дополнительным соглашением от 19.09.2019г. продлен срок действия гражданско-правового договора до 20.09.2020г. Дополнительным соглашением от 19.09.2020г. изменен срок действия гражданско-правового договора на бессрочный. С 09.10.2018г. по 26.09.2023г. ФИО4 была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> и в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ, то есть совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 признала вину в совершении инкриминируемого деяния. Пояснила, что не знала о том, что необходимо пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, просил суд не выдворять его с территории РФ, указал о намерении исправить сложившуюся ситуацию, проживает в ст.Казанской с семьей, готова оплатить штраф. Также пояснила, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.

В связи с установленным фактом нарушения правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, в отношении ФИО2 22.09.2023 года составлен протокол по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Кроме признания вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО2 подтверждается собранными доказательствами по данному материалу.

ФИО5 на территории Российской Федерации выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности, предусмотренного законодательством РФ, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в нарушение ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 21-125581 от 14.03.2023 года.

Санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено.

С учетом ее личности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение требований в области миграционного законодательства Российской Федерации, а также вышеуказанных конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Выслушав объяснение правонарушителя, изучив материалы, приложенные к протоколу, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку респ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления через Кропоткинский городской суд.

Судья