Дело № 2а-410/2023
61RS0001-01-2022-006484-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 09 » января 2023 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Шматко С.Н.
при секретаре Храбровой Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный" к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ...-на-Дону У.Р. по ... фио, начальнику отдела старшему судебному приставу Ворошиловского РОСП ...-на-Дону фио, У. по ..., заинтересованное лицо: фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный" обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь в обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве Ворошиловского РОСП ...-на-Дону находится исполнительное производство №-ИП от ... в отношении фио В ходе исполнительного производства установлено, что у должника имеется автомобиль Киа Спектра 2009 годы выпуска, государственный регистрационный знак №
.... административным истцом через портал государственных услуг из личного кабинета АО "Райффайзенбанк" в адрес Ворошиловского РОСП ...-на-Дону направлено заявление об организации исполнительного розыска имущества должника с последующей передачей на реализацию с приложением скана доверенности.
.... судебным приставом-исполнителем фио по результатам рассмотрения указанного заявления вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, так как не выполнен весь комплекс мер по исполнительному производству.
... взыскатель через систему портал государственных услуг РФ направил заявление, в котором просил в рамках исполнительного производства осуществить выход по месту жительства должника и наложить арест на транспортное средство должника.
... судебный пристав-исполнитель фио по результатам рассмотрения указанного заявления вынесла постановление об отказе в объявлении розыска, так как не выполнен весь комплекс мер по исполнительному производству.
Исходя из вышеназванного, взыскатель считает, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все необходимые и возможные меры по выяснению имущественного положения должника, поиску и аресту его имущества и обращению взыскания на обнаруженное имущество.
На основании изложенного, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону У.Р. по ... фио, выразившееся в невыполнении полного комплекса исполнительных действий и мер для принудительного взыскания по №-ИП от ..., в результате которого нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ... отделения судебных приставов ...-на-Дону фио организовать совершение исполнительных действий - выход по месту жительства должника, наложить арест на имущество, транспортное средство автомобиль КИА СПЕКТРА (№), 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащее должнику на праве собственности. В случае отсутствия транспортного средства в результате выхода по адресу регистрации должника, вручить должнику требование о предоставлении транспортного средства для ареста, если вручить не удастся, то направить заказным письмом с уведомлением. В случае неисполнения требования судебного пристава исполнителя о предоставлении транспортного средства для ареста, составить протокол об административном правонарушении по ст. 17.14 КРФ об АП. Принять полный комплекс мер для осуществления ареста транспортного средства, после проведения оценки имущества, передать на реализацию.
Протокольным определением от .... к участию в деле в качестве соответчика привлечено ...ное отделение судебных приставов У. по ..., к участию в деле в заинтересованного лица привлечен фио
Представитель административного истца АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ... отделения судебных приставов ...-на-Дону У. по ... фио, начальник отдела старший судебный пристав фио, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители У.Р. по ... отделения судебных приставов ...-на-Дону У.Р. по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ст.64.1 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что .... судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП ...-на-Дону было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника фио в пользу АО "Райффайзенбанк".
В ходе исполнительного производства установлено, что у должника имеется автомобиль Киа Спектра 2009года выпуска, государственный регистрационный знак №.
... административным истцом через портал государственных услуг из личного кабинета АО "Райффайзенбанк" в адрес Ворошиловского РОСП ...-на-Дону У. по ... направлено заявление об организации исполнительного розыска имущества должника с последующей передачей на реализацию с приложением скана доверенности.
.... судебным приставом-исполнителем фио по результатам рассмотрения указанного заявления вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, так как не выполнен весь комплекс мер по исполнительному производству.
... взыскатель через систему портал государственных услуг РФ направил заявление, в котором просил в рамках исполнительного производства осуществить выход по месту жительства должника и наложить арест на транспортное средство должника.
... судебный пристав-исполнитель фио по результатам рассмотрения указанного заявления вынесла постановление об отказе в объявлении розыска, так как не выполнен весь комплекс мер по исполнительному производству.
Розыск имущества должника проводится с целью его последующей реализации, а также для принудительного исполнения решения суда.
Общие правила проведения розыска должника в исполнительном производстве регламентированы ст. 65 закона 229-ФЗ.
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам
Ввиду наличия достаточных оснований полагать, что непринятие мер по розыску имущества должника и не наложении ареста, может утратить взыскательную способность по исполнительному производству, данные меры не допускают промедления со стороны судебного пристава-исполнителя.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы административного истца о необходимости организации мероприятий и проверки имущественного положения должника.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания административного ответчика совершить поэтапный и линейный комплекс мер, поскольку из смысла и содержания статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий; судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО "Райффайзенбанк" филиал "Южный" к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов ...-на-Дону У.Р. по ... фио, начальнику отдела старшему судебному приставу Ворошиловского РОСП ...-на-Дону фио, У. по ..., заинтересованное лицо: фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ворошиловского РОСП ...-на-Дону У.Р. по ... фио, выразившееся в невыполнении исполнительных действий по установлению имущественного положения должника по исполнительному производству №-ИП от ..., в отношении фио.
Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца путем повторного организации исполнительного розыска имущества должника по исполнительному производству №-ИП от ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
В течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 19.01.2023 года.