Дело 2-417/2023 (59RS0№-51)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 декабря 2023 года
Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,
при секретаре ФИО4
с участием представителя истца ФИО5
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО6
прокурора Южаковой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО2, ФИО3, Межрайонной ИФНС № по <адрес> о прекращении права собственности на нежилое помещение путем выплаты возмещения за изымаемое нежилое помещение, признании права собственности на нежилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, отмены запретов регистрационных действий,
УСТАНОВИЛ:
Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее – Комитет, истец) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - комнату, площадью 14,9 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>1, путем выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа возмещения за изымаемое помещение в размере 330 820 руб. каждому; о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение - комнату, площадью 6,3 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>1, путем выплаты Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа возмещения за изымаемое помещение в размере 154 625 руб. каждому. Признать право собственности на жилое помещение - комнату, площадью 14.9 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> городской округ. Признать право собственности на жилое помещение - комнату, площадью 6,3 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> городской округ. Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>1. Отменить установленный в отношении жилого помещения - комнаты, площадью 6,3 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>1 запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Отменить установленный в отношении жилого помещения - комнаты, площадью 14.9 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>1 запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании выписки из ЕГРН жилое помещение, комната, площадью 6,3 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На основании выписки из ЕГРН жилое помещение, комната, площадью №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2024 годы. Согласно постановления администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п), утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании Муниципальной программы, расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, жилые помещения в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В адрес Ответчиков направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №№исх., о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> в рамках ч.10, 11 ст.32 ЖК РФ согласие на выкуп жилого помещения жилого помещения не дано. Проект договора направлен ответчикам. На право собственности ФИО2 на жилое помещение комнату, площадью 6,3 кв. м.,- с кадастровым номером:,. №, расположенную по адресу: <адрес>, на жилое помещение комнату, площадью 14,9 кв.м, с кадастровым номером: №, расположенную по адресует. Краснокамск, <адрес>, службой судебных приставов наложен запрет на регистрационные действия в виде запрещения регистрации. Указанные ограничения прав и обременение объекта недвижимости нарушает права и интересы администрации, потому как невозможно реализовать программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа».
Протокольным определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции ОМВД по Краснокамскому городскому округу <адрес>.
Протокольным определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МКУ «Управление по Реализации Жилищных программ Краснокамского городского округа».
Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.50 ГПК РФ ответчику ФИО2 был назначен адвокат в качестве представителя.
Протокольным определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес>.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на иске настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил суд учесть результаты судебной экспертизы.
Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями согласна, просила учесть результаты судебной экспертизы.
Представитель ответчика ФИО3 адвокат Маслова Е.С. в судебное заседание не явилась, направила возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований к ФИО3 отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Администрации Краснокамского городского округа, Межрайонной ИФНС № по <адрес> извещены судом надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, направили в адрес суда ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии, ранее в судебное заседание представили письменные отзывы.
Представители третьих лиц Отдела по вопросам миграции ОМВД по Краснокамскому городскому округу <адрес>, МКУ «Управление по Реализации Жилищных программ Краснокамского городского округа» в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия.
Прокурор ФИО7 в заключении просила удовлетворить заявленные исковые требования с учетом заключения экспертизы по определению выкупной стоимости жилого помещения.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчика его представителя, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Порядок определения выкупной цены недвижимого определен ст. 281 ГК РФ и ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, согласно которым возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ����������������.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.
Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по ? доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение - комнату площадью 14,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> жилое помещение - комнату площадью 6,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 14-15, 16-17,18-19,20-21 том №, л.д. 198-205 том №).
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Краснокамского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, признала многоквартирный дом по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу ( л.д. 23-24, том №).
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда территории <адрес> на №, утвержденную Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Муниципальную программу «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, утвержденную постановлением администрации Краснокамского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) (л.д. 22, т. 1).
На основании Муниципальной программы, расселение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации Краснокамского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> изъят для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 26-27, том №).
Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> были изъяты для муниципальных нужд, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28-30 том №).
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной ООО «Финэкс» рыночная стоимость жилого помещения (комнаты) с учетом стоимости земельного участка и мест общего пользования, жилой площадью 14,9 кв.м., общей площадью 20,8 кв.м., по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, с учетом убытков, возникающих при изъятии имущества у собственника составила 548 800 рублей (л.д. 39-40 том №).
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной ООО «Финэкс» рыночная стоимость жилого помещения (комнаты) с учетом стоимости земельного участка и мест общего пользования, жилой площадью 6,3 кв.м., общей площадью 8,8 кв.м., по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, с учетом убытков, возникающих при изъятии имущества у собственника составила 293 500 рублей (л.д. 39-40 том №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлено уведомление № СЭД-273-49-5330-исх. о сносе или реконструкции многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 25 том №).Ответчиками согласие на выкуп жилого помещения не дано.
Комитетом подготовлен проект договора об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения, определенного на основании отчета об оценке № (л.д. 39-40,41-42, т.1). Договор об изъятии жилого помещения не подписан собственниками.
Поскольку отчет об оценке ООО «Финэкс» от ДД.ММ.ГГГГ, представленный в суд представителем истца, на день рассмотрения спора потерял свою актуальность, по его ходатайству определением Краснокамского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Вишера-Оценка».
Согласно заключению № проведенной ООО «Вишера-Оценка» экспертом ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная (выкупная) стоимость жилого помещения – комнаты площадью 6,3 кв.м, с кадастровым номером 59:07:0011002:535, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом - составляет 250 000 руб., рыночная стоимость убытков, в том числе ? доля в праве собственности на жилые помещения, приходящиеся ФИО2 -32 550 руб., стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт за объект недвижимости, рассчитанный за период с даты постройки здания (1935) на дату проведения судебной экспертизы – 289 367 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 108 388 рублей, на дату первой приватизации с учетом индексации на текущую дату.
Рыночная (выкупная) стоимость жилого помещения – комнаты площадью 14,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом - составляет 585 000 руб. рыночная стоимость убытков, в том числе ? доля в праве собственности на жилые помещения, приходящиеся ФИО2 -32 550 руб., стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт за объект недвижимости, рассчитанный за период с даты постройки здания (ДД.ММ.ГГГГ) на дату проведения судебной экспертизы – 289 367 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 255 293 рублей, на дату первой приватизации с учетом индексации на текущую дату. Данное заключение судом признано не достоверным, поскольку при проведении экспертного заключения, экспертом при определении рыночной стоимости возмещения за жилые помещения, экспертом была определена стоимость исходя из жилой площади жилого помещения, что не соответствует требованиям жилищного законодательства.
Представителем истца в заседании было заявлено ходатайство о назначении повторной оценочной экспертизы по определению стоимости спорного жилого помещения, производство которой необходимо поручить эксперту ФИО1 ООО «Инвест-Аудит» ввиду несогласия ответчиком с расчетами эксперта ФИО8, и наличием противоречий в выводах эксперта.
Определением Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Инвест-Аудит» ФИО1.
Согласно заключению эксперта 30/Э-23 проведенной ООО «Инвест-Аудит» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная (выкупная) стоимость жилого помещения – комнаты, общей площадью 6,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом составляет 309 250 руб., в том числе: ? доля в праве общей долевой собственности в размере 90 390 руб. Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду в размере 50 460 руб., в том числе ? доля в праве общей долевой собственности 25 230 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> исходя из невыполненного объема капитального ремонта на момент первой приватизации ДД.ММ.ГГГГ с учетом положения ст. 190.1 части 1, ст. 166 ЖК РФ с индексацией на текущую дату, с учетом доли, приходящуюся на комнату в размере 76 930 руб., в том числе ? доля в праве общей долевой собственности, приходящаяся на каждого собственника в размере 38 465 руб.
Рыночная (выкупная) стоимость жилого помещения – комнаты, общей площадью 14,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом составляет 661 6400 руб., в том числе: рыночная (выкупная) стоимость жилого помещения – комнаты, общей площадью 14,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества многоквартирного дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> 500 руб., в том числе ? доля в праве общей долевой собственности, приходящаяся на каждого собственника в размере 214750 руб.. Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду в размере 50460 руб., в том числе ? доля в праве общей долевой собственности, приходящаяся на каждого собственника в размере 25 230 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> исходя из невыполненного объема капитального ремонта на момент первой приватизации ДД.ММ.ГГГГ с учетом положения ст. 190.1 части 1, ст. 166 ЖК РФ с индексацией на текущую дату, с учетом доли, приходящуюся на комнату в размере 181 680 руб., в том числе ? доля в праве общей долевой собственности, приходящаяся на каждого собственника в размере 90 840 руб.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из того, что предусмотренная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в аварийном многоквартирном доме органом местного самоуправления проведена, многоквартирный жилой дом, в котором ответчикам на праве собственности принадлежит квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу; администрацией <адрес> направлены требования жильцам дома о сносе или реконструкции дома, ответчики дали согласие на выкуп жилого помещения, однако соглашение о выкупе не заключили, поскольку не согласны с определённым размером выкупной стоимости имущества, убытков, поэтому жилое помещение подлежит изъятию в судебном порядке, а в пользу ФИО2, ФИО3 должно быть взыскано возмещение за изымаемое жилое помещение.
Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу ФИО2, ФИО3 суд считает возможным принять в качестве допустимого доказательства экспертное заключение эксперта ФИО1, как отвечающее принципам достоверности. Не доверять экспертному заключению оснований у суда не имеется.
Суд учитывает, что данное заключение отвечает требованиям, предъявляемым к такому вида документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, для сравнения приняты объекты по состоянию и местоположению приближенные к оцениваемым помещениям. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Доказательств иной рыночной стоимости изымаемого жилого помещения ответчиками суду не представлено.
При этом, суд критически относится к отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному специалистами ООО «Финэкс», представленному истцом, поскольку также данный отчет не является актуальным на дату вынесения решения суда. Эксперт не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, кроме того, в отчете не учтены доли собственников за непроизведенный капитальный ремонт, а также вопрос о том, нуждался ли многоквартирный дом на дату первой приватизации в проведении капитального ремонта.
Разрешая требования о взыскании компенсации за капитальный ремонт, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства заключение эксперта ООО «Инвест-Аудит» ФИО1, экспертом подробно даны ответы на поставленные вопросы, приведены методики расчета, определены объемы работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ следует, что к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Законодательное определение механизма исполнения бывшими наймодателями жилых помещений в многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов обязанности по проведению капитального ремонта нуждавшихся в нем домов было обусловлено реализацией предписаний, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, которым федеральному законодателю было поручено установить такого рода механизм, согласованный с закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (пункт 1 резолютивной части) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 577-О "По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации").
Исходя из этого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" было внесено уточнение в виде отсылки кжилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.
В соответствии с ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.
Согласно п. 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч. 1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Суд приходит к выводу о том, что в пользу ФИО2, ФИО3 пропорционально их долям в праве на жилое помещение – комнату общей площадью 6,3 кв.м., подлежит взысканию компенсация за непроизведённый капитальный ремонт в размере 76 930 руб. то есть по 38 465 руб. каждому, пропорционально их долям в праве на жилое помещение – комнату общей площадью 14,9 кв.м., подлежит взысканию компенсация за непроизведённый капитальный ремонт в размере 181 680 руб. то есть по 90 840 руб. каждому. При этом исходит из того, что дом по адресу: <адрес> на дату первой приватизации нуждался в проведении капитального ремонта. Снижение уровня надежности здания произошло вследствие невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта.
При изложенных обстоятельствах суд принимает во внимание выводы судебной экспертизы ООО «Инвест-Аудит» и определяет размер возмещения за жилое помещение в пользу ФИО2 ФИО3 выкупную цену за 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнату, площадью 14,9 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес> размере 661 640 руб. (429 500 + 50 460 +181 680) то есть по 330 820 руб. каждому. За 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты, площадью 6,3 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №,в размере 309 250 руб. (181 860+50460+76 930) то есть по 154 625 руб. каждому.
В соответствии с пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Таким образом, право собственности ответчиков на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению.
В целях недопущения неосновательного обогащения, учитывая удовлетворение судом требований о выкупе спорного жилого помещения, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчика после фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с администрации Краснокамского городского округа.
Кроме того, после фактической выплаты выкупной цены за спорное жилое помещение, его прежний собственник утрачивает право пользования им и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с регистрацией права собственности на квартиру за муниципальным образованием.
Согласно п. 2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Зарегистрированный в жилом помещении ФИО2, ФИО3 в силу пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, снятие с регистрационного учета производится в случае: на основании выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с прекращением права собственности на спорное жилое помещение требование о признании утратившим право пользования жилым помещением в отношении ответчика подлежат удовлетворению, решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ответчиков ФИО3, ФИО2
Разрешая требования об отмене ограничений права и обременений объекта недвижимости на доли в праве общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доли) и ФИО3 (1/2 доли) на жилое помещение, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости (пункт 7). Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункт 8).
В пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество.
Особенности государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1 статьи 60 Закона N 218-ФЗ).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное жилое помещение установлены запреты:
в виде: - запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> №) №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>;
в виде: - запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, основание: Выписка из постановления судебного пристава - исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, №-ИП, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>.
Судом установлено, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам был наложен постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 по взысканию с него установленного судебным приказом №а-1231/2022 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района задолженности по налогам и сборам в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> (л.д. 231, 235-236, том №).
Наличие обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, принадлежащего ответчикам, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, нарушает права муниципального образования, так как подобное обременение объективно препятствует реализации всей программы по переселению.
Сохранение в данном случае запретов на квартиру, которая расположена в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не согласуется со ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принципом соразмерности установленных ограничений, учитывая стоимость жилого помещения и размер задолженности по исполнительному производству.
Обращение взыскания на квартиру в указанном доме, не может быть произведено, поскольку этот жилой дом подлежит сносу в установленном порядке, и такое имущество не должно включаться в гражданский оборот, в том числе, и путем его реализации иным лицам в порядке исполнения требований исполнительного документа взыскателя.
Учитывая мнение взыскателя, не заявившего возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, будет соответствовать его интересам.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов регистрации в отношении жилого помещения – комнаты, площадью 6,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу : <адрес> запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении жилого помещения – комнаты, площадью 14,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу : <адрес> запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.
Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в пользу ФИО2 выкупную цену за 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты, площадью 14,9 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 330 820 (Триста тридцать тысяч восемьсот двадцать ) руб. 00 коп.
Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в пользу ФИО3 выкупную цену за 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты, площадью 14,9 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 330 820 (Триста тридцать тысяч восемьсот двадцать ) руб. 00 коп.
Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в пользу ФИО2 выкупную цену за 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты, площадью 6,3 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 154 625 (Сто пятьдесят четыре тысячи шестьсот двадцать пять) руб. 00 коп.
Взыскать с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в пользу ФИО3 выкупную цену за 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение в виде комнаты, площадью 6,3 кв.м, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 154 625 (Сто пятьдесят четыре тысячи шестьсот двадцать пять) руб. 00 коп.
Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими права пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу : гКраснокамск, <адрес>.
Отменить установленный в отношении жилого помещения – комнаты, площадью 6,3 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу : <адрес> запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Отменить установленный в отношении жилого помещения – комнаты, площадью 14,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу : <адрес> запрет на совершение регистрационных действий регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
С момента фактической выплаты выкупной цены за жилые помещения, определенной судом ко взысканию с комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, прекратить право собственности ФИО2, на жилые помещения: комнату, площадью 14,9 кв.м., кадастровый №, комнату, площадью 6,3 кв.м., кадастровый № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
С момента фактической выплаты выкупной цены за жилые помещения, определенной судом ко взысканию с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, прекратить право собственности ФИО3, на жилые помещения: комнату, площадью 14,9 кв.м., кадастровый №, комнату, площадью 6,3 кв.м., кадастровый № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
С момента фактической выплаты выкупной цены за жилые помещения, определенной судом ко взысканию с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на жилые помещения в виде комнат, площадью 6,3 кв.м, кадастровый № и площадью 14,9 кв.м., кадастровый №, расположенных в квартире по адресу: <адрес>., возникновении права собственности на указанные жилые помещения у муниципального образования Краснокамский городской округ.
С момента фактической выплаты выкупной цены за жилые помещения, определенной судом ко взысканию с Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу : <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н.Азанова