№ 2а-617/2025

УИД 77RS0009-02-2025-002494-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-617/2025 по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд к ответчикам с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Зюзинского ОСП фио, выразившееся в отсутствие контроля за деятельностью подразделения; обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава фио рассмотреть жалобу взыскателя от 05.02.2025 г.; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Зюзинского ОСП фио, выраженное в неправомерном окончании исполнительного производства № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г.; признать постановление от 20.01.2025 г. об окончании исполнительного производства № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г. неправомерным и отменить; обязать судебного пристава – исполнителя Зюзинского ОСП фио возобновить исполнительное производство в отношении ФИО3, довзыскать с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 сумму задолженности в размере сумма; признать бездействие судебного пристава – исполнителя Зюзинского ОСП фио в части непринятия мер к своевременному исполнению вышеуказанного исполнительного производства; взыскать судебные расходы в размере сумма

В обоснование указано, что на исполнении в Зюзинском ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г. о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 С должника в порядке принудительного исполнения были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере сумма По информации с официального сайта ФССП России по состоянию на 01.06.2023 г. исполнительное производство № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г. на исполнении отсутствуют. Судебным приставом – исполнителем исполнительное производство было окончено 20.01.2025 г. по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть фактическим исполнением, без осуществления расчета на дату фактического погашения задолженности. С данным постановлением взыскатель категорически не согласен и считает его подлежащим отмене. За период начисления процентов и неустойки за пользование кредитом у должника образовалась задолженность в размере сумма Указанные денежные средства с должника не взысканы. 24.01.2025 г. в адрес Зюзинского ОСП была направлена жалоба с расчетом по исполнительному производству посредством портала Госуслуги. 12.11.2024 г. поступил ответ на жалобу, вынесенный не в форме постановления по результатам рассмотрения жалобы, не содержащий реквизитов подразделения ФССП, без подписи должностного лица. 05.02.2025 г. в адрес Зюзинского ОСП была направлена жалоба с просьбой признать незаконным и отменить постановление от 20.01.2025 г. 12.02.2025 г. в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий от заместителя начальника отдела фио По состоянию на 19.02.2025 г. исполнительное производство не возобновлено, расчет процентов и неустойки по дату фактического погашения задолженности не произведен. Окончание исполнительного производства является неправомерным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении дело просил рассматривать в свое отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с со ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации и в частности, организует работу подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В силу ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель осуществляет действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 этой правовой нормы предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из части 7 названной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.12.2023 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 270457/23/77032-ИП в отношении должника ФИО3 Предмет исполнения – взыскание процентов по ставке 26 % годовых на сумму основного долга сумма начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения; взыскание неустойки по ставке 1 % годовых на сумму основного долга сумма начиная с 01.04.2022 г. по дату фактического погашения в размере сумма

20.01.2025 г. исполнительное производство № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г. было окончено судебным приставом на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для исчисления и взыскания процентов и неустойки по день фактического исполнения обязательств ФИО3 являются несостоятельными, поскольку исполнительный лист является лишь инструментом для принудительного исполнения решения суда, однако должник, как добросовестный участник гражданского оборота, зная о вступлении решения суда в законную силу, исполнил свои обязанности по погашению задолженности согласно расчету, произведенному судебным приставом - исполнителем.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зюзинским ОСП в рамках исполнительного производства № 270457/23/77032-ИП от 01.12.2023 г. требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, то есть отсутствует обязательное условие для признания незаконным бездействия судебного пристава, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО2 ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Слюзова

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2025 года