Решение по делу № 2-1781/2025 от 08.10.2025 | Сысертский районный суд (Свердловская область)

Категория дела Об определении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился с иском к ответчику об установлении границ земельного участка. В обоснование указал, что является собственником здания нежилого назначения - магазина, расположенного в <адрес>е, <адрес>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что истец <ФИО> является собственником нежилого здания магазина с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 67,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего. При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что несоответствие зонирования кадастрового квартала его фактическому

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> <ФИО> к Администрации Сысертского муниципального округа об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Копия УИД 66RS0053-01-2025-002187-87

Мотивированное решение суда изготовлено 08.10.2025

Гражданское дело № 2-1781/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.09.2025 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалалеевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации Сысертского муниципального округа об установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратился с иском к ответчику об установлении границ земельного участка.

В обоснование указал, что является собственником здания нежилого назначения - магазина, расположенного в <адрес>е, <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 67,9 кв.м. Здание расположено на земельном участке, участок огорожен забором.

В 2025 году истцом проведено межевание земельного участка, определены его границы, уточнена площадь. Границы указаны по существующим на местности более 15 лет заборам, данный факт подтверждается данными Сысертского БТИ на 1998 и 2001 год.

Истец обратился в Администрацию Сысертского муниципального округа (далее – Администрация СМО, Администрация), однако, ему было отказано в связи с тем, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах: ТД-1 (зона коммерческих объектов) и ЗОП (территории общего пользования).

Факты, изложенные в ответе Администрации, не подтверждены: согласно Публичной кадастровой карте земельный участок и прилегающие к нему земли, расположены в Территориальной зоне ЖТ-1.2. - Зона индивидуальных жилых домов в сельских населенных пунктах <адрес> ГО <адрес>

Кроме того, согласно сведениям из муниципальной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сысертского ГО от 26.05.2025, зона ТД-1 пересекает существующее здание магазина, без учета существования магазина и ограждения на участке.

При установлении территориальных зон Администрацией СМО не были учтены не только фактически существующие границы, но и существующее капитальное здание, что привело к невозможности оформления земельного участка, его постановки на кадастровый учет, предоставления его собственнику здания в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец просит суд установить границы земельного участка, расположенного в <адрес>е, <адрес>, по координатам, указанным в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явился. От представителя истца ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истца.

Определением суда от 24.09.2025 принят отказ ФИО2 от исковых требований к Администрации СМО о признании права на представление земельного участка в собственность за плату.

Ответчик Администрация СМО в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом судебными повестками, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого здания магазина с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 67,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН л.д. 70 – 72).

Право собственности на здание истец приобрел по договору купли-продажи от 23.08.2001, согласно которому истец купил в собственность одноэтажное бревенчатое здание нежилого назначения (магазин) общей площадью 67,9 кв.м, расположенное на земельном участке размером 709 кв.м, предоставленном продавцу в аренду для предпринимательской деятельности под размещение магазина (л.д. 67).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют (л.д. 73 – 74).

С целью оформления прав на земельный участок, истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако в предоставлении муниципальной услуги ему было отказано с указанием на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки СМО, утвержденными постановлением Администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПА, земельный участок расположен в двух территориальных зонах: ТД-1 (зона коммерческих объектов) и ЗОП (территории общего пользования).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Предоставление в собственность земельных участков, на которых расположены здания, сооружение, регулируется Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из указанного следует и не оспаривается ответчиком, что поскольку истец является собственником здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040, истец имеет право на приобретение указанного земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 ФЗ № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 22 ФЗ № 218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с требованием части 3 статьи 22 ФЗ № 218 в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно части 1 статьи 39 ФЗ № 218 местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 ФЗ № 218).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 ФЗ № 218).

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельного участка.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Из представленного истцом проекта межевого плана (л.д. 19) следует, что смежными к земельному участку с кадастровым номером 66:25:4401002:270 являются земельные участки с кадастровыми номерами 66:25:4401002:492 и 66:25:4401002:493, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и согласованию не подлежат.

С двух других сторон земельный участок граничит с землями общего пользования.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 43 ФЗ № 218 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В заключении кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана, указано, что межевание земельного участка проводилось по существующим заборам и стенам зданий.

Согласно сведениям ЕГРН принадлежащее истцу здание поставлено на кадастровый учет 03.07.2012, инвентарный номер зданию присвоен 08.07.2004 (л.д. 70).

Согласно техническому паспорту БТИ с 1998 года участок был огорожен забором (л.д. 66).

В 2001 году истец приобрел здание на участке площадью 709 кв.м.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, с учетом отсутствия в указанной части возражений со стороны ответчика, суд соглашается с доводами истца о возможности установления границ земельного участка по указанным в межевом плане границам, которые существуют на местности более пятнадцати лет, то есть задолго до утверждения Правил землепользования и застройки Сысертского городского округа.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что несоответствие зонирования кадастрового квартала его фактическому многолетнему использованию не должно препятствовать истцу в оформлении прав на земельный участок. Заявленное истцом требование об установлении границ земельного участка по координатам, указанным в исковом заявлении, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 ФИО7 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского муниципального округа (ИНН <***>) об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

№40817810604900317040

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья подпись И.А. Баишева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →