УИД 39RS0002-01-2024-009221-98
Дело № 2-934/2025 (2-7097/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Сараевой А.А.,
при секретаре Дождёвой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 и Простак ФИО7 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором, ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просили, с учетом уточнения, обязать ответчика осуществить технологическое присоединение строения для сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №) к электрическим сетям в соответствии с договором № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с АО «Россети Янтарь» неустойку за период с 07.08.2024 года по 19.12.2024 года в размере 29 760,08 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя.
Истцы ФИО1, ФИО2, извещавшиеся о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что в настоящее время назначение земельного участка, подключаемого к электроэнергии не изменилось, определение законности взыскания морального вреда и штрафа за неудовлетворение требований потребителя оставляют на усмотрение суда, остальные требования поддержали в полном объеме. Их представитель по устному ходатайству ФИО3, до объявления в судебном заседании перерыва, заявленные исковые требования поддержал, указав, что требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки и штрафа истцы просят взыскать в равных долях. Договор № заключался ФИО1, индивидуальным предпринимателем ФИО2 и АО «Россети Янтарь». Оплата по договору осуществлялась истцом ФИО2 как индивидуальным предпринимателем. Земельный участок имеет назначение для сельскохозяйственного производства, в настоящее время осуществляются меры по изменению категории его назначения.
Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании до объявления перерыва, возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявления. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 года. АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения заявителей необходимо: подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает какие мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь», путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательных работ; после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работы с поставкой оборудования; в случае невозможности заключения или выполнения договора на строительно-монтажные работы принять решение о выполнении работ собственным силами общества. В рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано и утверждено и передано в работу техническое задание по титулу № «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-088 (инв. 5113992), организация системы учета электроэнергии в п Заостровье Зеленоградского района». В настоящее время способ выполнения работ определяется. Ориентировочный срок выполнения работ - 30.01.2025 года. Таким образом, АО «Россети Янтарь» предприняты все необходимые меры по исполнению условий договора. Задержка сроков связана с большим объемом работ для подрядной организации. Сетевой организации необходим срок не менее трех месяцев для выполнения своих обязательств. Дополнительно указав, что срок исполнения обязательств по договору запланирован на 30.04.2025 года. Возражений по требованиям о взыскании неустойки не имеется. Разрешение вопроса о наличие оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа оставляла на усмотрение суда.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: < адрес > с видом разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства.
6 февраля 2024 года между АО «Россети Янтарь» и ИП ФИО2 (№), ФИО1 заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: строение для сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (№) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 6 августа 2025 года.
В соответствии с пунктами 10, 11 договора размер платы за технологическое присоединение в соответствие с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 18 декабря 2023 г. № 9-01/тпэ/23 составляет 73482,19 рублей, кроме того НДС 14696,44 рублей, всего 88178,63 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется в следующем порядке: а) 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета; б) 30 процентов за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; в) 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; г) 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).
Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение ИП ФИО2 исполняется в соответствии с условиями договора, что подтверждается платежными поручениями №4 от 06.02.2024 гола на сумму 13226,79 рублей (15% платы), №11 от 04.03.2024 года на сумму 26453,59 рубля (30% платы) и №15 от 02.04.2024 года на сумму 30862,52 рубля (35% платы).
Согласно пункту 10 Технических условий № являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: в доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом АО «Россети Янтарь» «Приморский РЭС» месте, построить проходную трансформаторную подстанции с трансформатором 15/0,4 кВ необходимой мощности (тип ТП и оборудования, мощность трансформатора определить на стадии проектирования); выполнить проектирование, монтаж ЛЭП-15 кВ (ориентировочно 0,02 км) от опоры (№ уточнить при проектировании) ВЛ 15 кВ № 15-088 до РУ-15 кВ ТП новой (п.10.1) с использованием провода СИПЗ и (или) кабеля конструкцией 20 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена расчетного сечения (на воздушном участке не менее 50 кв.мм, на кабельном - не менее 70 кв.мм), выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом; возле ТП Новая (п. 10.1) установить щит учета (ЩУ) с возможностью установки в нем системы учета электроэнергии с трансформаторами тока (ТТ) на номинальный ток по расчету. Выполнить проектирование и монтаж КЛ-1 кВ (перемычка), сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм от РУ 0,4 кВ ТП Новая (п. 10.1) до ЩУ смонтировать концевые муфты (трассу КЛ определить проектом, протяженностью ориентировочно 10м) (пункты 10.1-10.3).
В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель осуществляет расчет нагрузки и схему электроснабжения 0,4 кВ объекта. Произвести проектирование и монтаж электрической сети 0,4 кВ от точки присоединения (п.7) до ВРУ объекта КЛ-1 кВ расчетного сечения. Работы выполнить в соответствие с разработанным проектом.
Согласно пункту 7 Технических условий, точкой присоединения к электрической сети являются болтовые соединения на ТТ в ЩУ новом. Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и распространяется не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.
Как следует из доводов ответчика и представленных документов, АО «Россети Янтарь» в рамках исполнения обязательств по договору разработано техническое задание №№ по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-088 (инв.5113992), организация системы учета электроэнергии в п. Заостровье Зеленоградского района». В настоящее время способ выполнения работ определяется.
Как следует из доводов представителя ответчика для завершения работ по договору требуется не менее трех месяцев.
Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истцов на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.
При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В силу абзаца третьего подпункта «в» пункта 16 Правил №861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
В соответствии с положениями пункта 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Таким образом, за период с 07.08.2024 года (следующий день после наступления срока исполнения обязательств) по 19.12.2024 года (дата определена истцами) неустойка за нарушение срока исполнения обязательств, подлежащая начислению ответчику, составляет 29760,26 рублей (88178,63 рублей х 0,25% х 135 дней).
По смыслу статей 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истцов неустойки за нарушение срока исполнения обязательств за период с 07.08.2024 года по 19.12.2024 года в размере 29760,08 рублей в равных долях, то есть по 14880,13 рублей в пользу каждого.
Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и снижения размера договорной неустойки у суда не имеется.
Ходатайств о снижении указанной неустойки со стороны ответчика не поступало.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 1 постановления от 28.06.2012 года №17, при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При направлении заявки на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, ИП ФИО2 просил АО «Россети Янтарь» обеспечить максимальную мощность энергопринимающих устройств 100,0 кВт, характер нагрузки (вод экономической деятельности) – производственная (раздел А. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство).
На момент заключения договора о технологическом присоединении строение для сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастр. №), истец ФИО2, будучи индивидуальным предпринимателем по виду деятельности «деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставления технических консультаций в этих областях», а также дополнительным видом деятельности «смешанное сельское хозяйство, предоставление услуг в области растениеводства, деятельность сельскохозяйственная после сбора урожая», а также истец ФИО1 являются собственниками по 1/2 доли земельного участка с видом разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства, исключающего его использование в личных, семейных, домашних и иных нужд.
Доказательств, указывающих на то, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № заключен истцами исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании компенсации морального вреда и взыскании штрафа, предусмотренных положениями Закона «О защите прав потребителей».
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Простак ФИО8, ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.
Обязать АО «Россети Янтарь» (№) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № и осуществить технологическое присоединение – строение для сельскохозяйственного производства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастр. №№) к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями № в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (№) в пользу Простак ФИО10, < Дата > года рождения (СНИЛС №), ФИО1 ФИО11, < Дата > рождения (СНИЛС №) договорную неустойку за период 07.08.2024 года по 19.12.2024 года в размере 29 760,08 рублей в равных долях, то есть по 14 880,13 рублей в пользу каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2025 года.
Судья А.А. Сараева