<данные изъяты>
№ 2а-865/2025
72RS0028-01-2025-001119-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 04 сентября 2025 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С.,
при секретаре: Глущенко А.И.,
с участием прокурора: Шмыковой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-865/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 4 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрете посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д.6-11).
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Тюменского областного суда от 26 января 2025 года, согласно которому административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом Б части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. 19 августа 2022 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 19 августа 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и принятия участия в указанных мероприятиях; запрете выезда за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 11 августа 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещено пребывание в определенных местах – в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Ялуторовский», ознакомлен с административными ограничениями. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, он привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шмыковой С.И. имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Тюменского областного суда от 26 января 2015 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом Б части 4 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев. Зачтено в срок отбывания наказания время нахождения ФИО1 под стражей с 21 августа 2014 года по 26 января 2015 года (л.д.28-37).
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 26 января 2015 года содержался исправительной колонии. Освобожден по отбытии срока наказания 19 августа 2022 года (л.д.38).
Вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 19 августа 2032 года. На ФИО1 возложены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Ялуторовского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-18).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 11 августа 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2023 года административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определённых местах – дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.22-25).
ФИО1 предупреждался об установленном в отношении него административном надзоре и об обязанностях поднадзорного лица (л.д.19-20, 21, 26-27).
ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.55-57, 58-59, 60-62, 63-65, 66-68, 69-71, 72-74, 75-77, 78-79, 80-82, 83-85, 86-88, 89-91, 92-94, 95-97, 98-100, 101-103, 104-106, 107-109, 110-112, 113-115, 116-118, 119-121).
По справке – характеристике на ФИО1, по месту жительства последний характеризуется посредственно. Проживает один, в общественной жизни села активного участия не принимает. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. По характеру вспыльчивый, скрытный, склонен ко лжи. Ранее судим. В 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время официально не трудоустроен. Состоит на учете в МО МВД России «Ялуторовский» под административным надзором (л.д.39, 40).
В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, находящимся под административным надзором, при этом в период с 14 октября 2024 года по 16 июня 2025 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения ФИО1 двадцать три раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.
При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что двадцать три раза ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления).
Суд учитывает, что запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным. В связи с чем соответствующий запрет, ранее наложенный ФИО1 следует привести в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права ФИО1 на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №), решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 февраля 2023 года и решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 11 августа 2023 года административные ограничения:
- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц;
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 04 сентября 2025 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>