Дело №а-836/2025

УИД №RS0№-87

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 9 июня 2025 г.

Приозерский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Строгановой О.Г.

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника Приозерского городского прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного ответчика Администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Приозерского городского прокурора <адрес> к Администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Приозерский городской прокурор обратился с данным иском к администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, в котором указывает, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что в нарушении положений ГОСТ 52766-2007 на участке автомобильной дороги по <адрес> в границах населенного пункта в <адрес>, отсутствует искусственное освещение.

Балансодержателем автомобильной дороги общего пользования местного значения, проходящих по вышеуказанной улице, является административный ответчик. Поскольку выявленные нарушения затрагивают права граждан при эксплуатации дорог, создают угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения, то прокурор просит признать бездействие администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, незаконным, и обязать устранить данные нарушения на вышеуказанном участке автодороги.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7-М.Н. заявленные требования поддержал

Представитель административного ответчика администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного дела уведомлен, об отложении рассмотрения дела не просил, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

В этой связи, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Приозерского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что в границах населенного пункта в <адрес> находится автомобильная дорога, проходящая по <адрес>.

Согласно Акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО5, на участке автомобильной дороги по <адрес> в границах населенного пункта в <адрес> на всем ее протяжении отсутствует искусственное освещение (л.д. 80).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Так, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в частности, вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 6 ст. 6 Устава Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, к вопросам местного значения поселения в соответствии с законодательством <адрес> относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и организация дорожного движения на них (л.д. 16-58).

Таким образом, содержание автомобильной дороги по <адрес> в границах населенного пункта в <адрес> относится к компетенции административного ответчика.

В соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО8 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Согласно п. 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Строительные норм и правила, Автомобильные дороги» стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, на кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании.

Судом установлено, что решением Приозерского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-548/2025 административный иск Приозерского городского прокурора к администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> был удовлетворен.

Данным судебным актом бездействие, выразившееся в непринятии мер по обустройству искусственного освещения на участке автомобильной дороги по <адрес> до МКД <адрес> границах населенного пункта в <адрес> муниципального района <адрес>, признано незаконным. Суд обязал администрацию Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить искусственное освещение на участке автомобильной дороги, проходящей по <адрес> до МКД <адрес> границах населенного пункта <адрес> муниципального района <адрес> (л.д. 62-64).

Вместе с тем, из материалов административного дела №а-548/2025 следует, что фактически предметом судебного разбирательства являлась автомобильная дорога, которая ведет от основной автомобильной дороги, проходящей по <адрес> до многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, то есть предметы административных исков не тождественны (л.д. 84-86).

Однако дорога, проходящая по <адрес>, не имеет искусственного освещения на всем своем протяжении, а не только на той своей части, которая ведет к многоквартирному дому №, в связи с чем на ней должно быть организовано стационарное электрическое освещение силами административного ответчика.

Бездействие административного ответчика по необеспечению указанной автодороги стационарным электрическим освещением является незаконным и оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи, требование прокурора подлежат удовлетворению.

При установлении срока исполнения решения суд считает возможным установить его равным 12 месяцам со дня вступления в силу данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Приозерского городского прокурора <адрес> к Администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать бездействие администрации Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес>, выразившееся в не принятии мер по обустройству искусственного освещения автомобильной дороги по <адрес> в <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> организовать искусственное освещение автомобильной дороги на всем протяжении <адрес> в <адрес>, в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на администрацию Кузнечнинского городского поселения Приозерского муниципального района <адрес> обязанность сообщить об исполнении решения в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья О.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ