Дело № 2а-927/2023 УИД 23RS0027-01-2023-001544-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лабинск 08 августа 2023 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Сафонова А.Е.
при помощнике судьи Забудько О.А.,
с участием прокурора – помощника Лабинского межрайонного прокурора – Ф,И.О.4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
орган внутренних дел – отдел МВД России по Лабинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда города Самары от 02 июня 2022 года ФИО1, осужденному приговором Советского районного суда города Краснодара от 04 апреля 2019 года, освобожденному 19 сентября 2022 года по отбытии наказания, был установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничением – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что является основанием для дополнения установленного поднадзорному лицу административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 5 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отдел МВД России по Лабинскому району просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде: запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Лабинскому району – Ф,И.О.3, действующая на основании доверенности, не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Лабинскому району, в котором поддержала административный иск.
Административный ответчик ФИО1, находящийся под домашним арестом при производстве по уголовному делу, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против установления ему дополнительных ограничений административного надзора.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, абзацем 3 п. 11, абзацем 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> ### "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, и представителя органа внутренних дел.
В судебном заседании прокурор Ф,И.О.4 указал на обоснованность и необходимость удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Лабинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора осужденному ФИО1
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему: в соответствии с главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 04 апреля 2019 года ФИО1 приговором Советского районного суда города Краснодара по уголовному делу ### осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
19 сентября 2022 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии наказания.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда города Самары от 02 июня 2022 года по административному делу ### ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением – обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В отношении ФИО1 в ОМВД России по Лабинскому району заведено дело административного надзора. Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО1 под расписку.
В 2023 году ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, вступившим в законную силу постановлением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 19 апреля 2023 года по делу ### об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 30 мая 2023 года по делу ### об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), с назначением ему административного наказания в виде административного ареста на срок 3 суток.
Таким образом, поднадзорный ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений, является основанием для дополнения ранее установленного ФИО1 административного ограничения.
По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. С 17 июля 2023 года ФИО1 постановлением Майкопского городского суда от 17 июля 2023 года избрана мера пресечения в виде домашнего ареста при производстве по уголовному делу ###. С 25 июля 2023 года для осуществления контроля ФИО1 постановлен на учет по месту жительства в ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю.
Учитывая личность административного ответчика, образ его жизни, конкретные приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения и конкретизации ранее установленного ФИО1 административного ограничения административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, и обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанные меры, по мнению суда, являются разумными и обоснованными, окажут необходимое профилактическое воздействие на осужденного ФИО1, позволят предупредить повторное совершение им административных правонарушений и преступлений, поскольку он будет находиться под контролем со стороны правоохранительных органов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административный иск отдела МВД России по Лабинскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений – удовлетворить полностью.
Дополнить ФИО1, <...> года рождения, место рождения: <...>, установленные решением Советского районного суда города Самары от 02 июня 2022 года по административному делу ### административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запрещение пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года.
Председательствующий Сафонов А.Е.