УИД 11RS0002-01-2023-003115-88

Дело № 2а-3089/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 19 сентября 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Журавкевич Д.В.,

с участием прокурора – Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Воркуте обратился к ФИО1 с административным иском об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика. В обоснование иска указано, что 18.12.2017 решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 03.07.2019 года решением Воркутинского городского суда РК (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Коми от 26.08.2019) установлены дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе. 07.12.2020 Воркутинским городским судом в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 26.08.2022 Воркутинским городским судом в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде увеличения до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности 3 раза, в связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: частично изменить установленное 03.07.2019 года решением Воркутинского городского суда РК (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Коми от 26.08.2019) административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец, административный ответчик, каждый в отдельности, согласно заявления, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом положений ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком восемь лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 с 07.05.2018 состоит на учёте в органах внутренних дел в качестве поднадзорного лица.

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 03.07.2019 года в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установленное решением Ухтинского городского суда РК от 18.12.2017 года ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличить до 3 раз в месяц.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26.08.2019 административные ограничения в отношении ФИО1 были дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Решением Воркутинского городского суда от 07.12.2020 для ФИО1 увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.

Решением Воркутинского городского суда от 26.08.2022 для ФИО1 увеличено количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 4 раз в месяц.

В течение календарного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется посредственно.

16.08.2022 постановлением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты РК, временно исполняющего обязанности мирового судьи Паркового судебного участка г. Воркута РК ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Также ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании постановлений участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Воркуте от 31.07.2023 за не уведомление за три рабочих дня до смены места пребывания в орган внутренних дел по месту жительства, а также за недопущение сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства 05.07.2023

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст. 19.24 КоАП РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, изменение установленных ФИО1 вступившим в законную силу решением суда дополнительных ограничений противоречит положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, исходя из характера правонарушений и фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, и дополнить ФИО1 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

При установлении указанного дополнительного административного ограничения судом учитывается поведение поднадзорного лица в период нахождения на учёте, характер правонарушений, а также то обстоятельство, что в течение календарного года ФИО3 три раза привлекался к административной ответственности, в том числе, за недопущение сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства. В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте, при этом ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, изменить и дополнить ФИО1 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа. Данные меры суд с учетом характеристики ФИО1 считает необходимыми для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1, ..., изменить ранее установленное апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26.08.2019 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00, кроме времени нахождения на работе на административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Иванов