Петрозаводский городской суд Дело №

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сучилкина Инга Сергеевна, при секретаре Васильевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт гражданина №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 35 мин. ФИО1 следовал из России в Финляндию через таможенный пост <адрес>) в качестве водителя транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, при прохождении таможенного контроля письменного декларирования вывозимых товаров не производил.

В ходе проведения таможенного контроля (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ФИО1 в автомобиле «<данные изъяты>», г/н №, вывозит с таможенной территории Евразийского экономического союза товар – запчасти для трактора б/у, в количестве 3 штук, общим весом 14,973 кг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом. Согласно представленной суду телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и назначении наказания в виде конфискации, указав о признании вины во вменяемом ему правонарушении.

Представитель Карельской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, полагая вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

Заслушав представителя административного органа, мсследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев DVD-диск, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Положениями п.6 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС).

Вместе с тем п.4 ст.256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В п.7 ст.256 ТК ЕАЭС закреплено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС предписано, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Указанные требования не были соблюдены ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

На основании п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.В соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (п.1). Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта (п.4).

Как следует из письменных пояснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), последний ввозил детали от техники для своего знакомого по договоренности, стоимость деталей ему не известна, он их не приобретал.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объяснений ФИО1, перевозимые через таможенную границу ЕАЭС привлекаемым лицом гидрораспределители в количестве 3 штук, не отнесены к товарам для личного пользования (л.д.14).

Таким образом, вывозимый с таможенной территории Евразийского экономического союза ФИО1 товар, не задекларированный в установленном порядке – запчасти для трактора б/у, в количестве 3 штук (детали гидрораспределителя), подлежали обязательному таможенному декларированию.

ФИО1 в рассматриваемом случае при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности имел возможность по соблюдению обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, тем не менее, не принял достаточных и зависящих от него мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, не установлено.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; копией заграничного паспорта гражданина РФ на имя ФИО1; копией декларации на транспортное средство; актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами дела.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу – запчасти для трактора б/у, в количестве 3 штук, общим весом 14,973 кг, а именно: гидрораспределитель с маркировкой «Т <данные изъяты>», со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 7,026 кг; гидрораспределитель с маркировкой «<данные изъяты>», со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 4,808 кг; гидрораспределитель с маркировкой «<данные изъяты>, со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 3,139 кг; изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, помещен на хранение в <адрес>.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость указанного выше товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12000 руб.

Принимая во внимание позицию привлекаемого лица, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу о том, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, недекларирование товара ФИО1 при его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза является грубым нарушением ТК ЕАЭС, в связи с чем действия привлекаемого лица признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и его последствия, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, позицию ФИО1, просившего применить к нему наказание в виде конфискации, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо применить административное наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – запчасти для трактора б/у, 3 штуки, общим весом 14,973 кг, а именно: гидрораспределитель с маркировкой «<данные изъяты>», со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 7,026 кг; гидрораспределитель с маркировкой «<данные изъяты> Т», со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 4,808 кг; гидрораспределитель с маркировкой «<данные изъяты>, со следами эксплуатации (загрязнения, сколы, царапины, следы ГСМ), весом 3,139 кг - находящиеся на хранении в <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).

Судья И.С. Сучилкина