Судья Вычегжанин Р.В. Дело № 33а-3880/2023 (2а-18712023)

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Киров 08 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

Елсукова А.Л., ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе УФНС России по Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25.04.2023 года, которым УФНС России по Кировской области отказано в удовлетворении административного иска к ФИО4 ФИО11 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по г.Кирову обратилась с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска указали, что административный ответчик является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество. За 2019 год административному ответчику был начислен транспортный налог в сумме 60750 руб., со сроком уплаты до 01.12.2020. Налог взыскан по решению Ленинского районного суда г. Кирова №2а-4713/2021 от 20.10.2021. За уплату налога в более поздние сроки, с административного ответчика подлежит взысканию пеня в сумме 1831,26 руб. Также налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество: за 2018 год в сумме 727 руб., сроком уплаты до 02.12.2019, за 2019 год в сумме 14297,81 руб. сроком уплаты до 01.11.2012. Налог взыскан по решению Ленинского районного суда г.Кирова №2а-4713/2021 от 20.10.2021. За уплату налога в более поздние сроки с налогоплательщика подлежит взысканию пеня в сумме 54,12 руб. Налоговым органом налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2019 в сумме 491 руб., сроком уплаты до 02.12.2020. За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в общей сумме 16,01 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени от 23.12.2020 № 173406, от 03.07.2021 №65615, от 03.07.2021 № 65615, № 173406 от 23.12.2020, от 03.07.2021 № 65615, которые не исполнены до настоящего времени. Просили взыскать с ФИО4 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 2392,39 руб. из них: 1831,26 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за 2019 год, 54,12 руб. - пени по налогу на имущество на недоимку за 2018, 2019 годы, 491 руб. - земельный налог за 2019 г., 16 руб. - пени по земельному налогу на недоимку за 2018, 2019 годы.

Определением суда от 27.03.2023 в связи реорганизацией ИФНС России по г.Кирову путем присоединения произведена замена административного истца на правопреемника УФНС России по Кировской области.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель УФНС России по Кировской области ФИО5 со ссылкой на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указала, что 24 и 28 марта 2022 г. в ИФНС России по г. Кирову через службу судебных приставов поступили платежи в сумме 7905,63 руб. и 5870,31 руб. без указания назначения платежа и целевого налогового периода. Полагает, что административный ответчик в нарушение требований п. 7 ст. 45 Налогового Кодекса РФ не обратился в налоговый орган с целью уточнения платежей. Поскольку на момент поступления денежных средств за налогоплательщиком числилась задолженность, внесенные суммы покрыли имевшиеся недоимки по пени в более ранние периоды.

Административным истцом заявлено об отказе от исковых требований в части. В обоснование заявления указали, что в связи с переходом на ЕНС, у ФИО4 был произведен зачет платежей, задолженность по земельному налогу за 2019 г. в сумме 491 руб. отсутствует. С учетом изложенного просят взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 1901,39 руб. из них: 1831.26 руб. - пени по транспортному налогу, 54.12 руб. - пени по налогу на имущество, 16.01 руб. - пени по земельному налогу.

Представитель УФНС России по Кировской области ФИО6 в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала, на её удовлетворении настаивала.

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО7 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество.

По решению Ленинского районного суда г. Кирова №2а- 5035/2020 от 11.12.2020 с ФИО4 в доход государства взыскан налог на имущество за 2018 год, по решению Ленинского районного суда №2а- 4713/2021 от 20.10.2021 с ФИО4 в доход государства взысканы транспортный налог за 2019 год, налог на имущество за 2019 год.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с уплатой налогов в более поздние сроки налоговым органом была начислена пеня; 1831,26 рубль - пени по транспортному налогу и 54,12 рубля - пени по налогу на имущество.

Кроме того, согласно сведениям УФНС России по Кировской области ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участки, в связи с чем в соответствии со ст.ст. 388, 389 НК РФ он является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом налогоплательщику был исчислен земельный налог за 2019 год в сумме 491 рубль, сроком уплаты до 02.12.2020.

Поскольку задолженность по земельному налогу за 2019 г. в установленный законом срок не была уплачена, в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня в размере 16.01 рублей.

В ходе судебного разбирательства в суде первой и апелляционной инстанции установлено, что 16.12.2021 г. Мировым судьей судебного участка №52 Ленинского судебного района г. Кирова был вынесен судебный приказ № 52/2а-7775/2021 о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам и пени в сумме 13775,94 руб.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, взыскиваемая с административного ответчика по настоящему делу задолженность по налогам и пени входила в общую сумму задолженности, взысканной по судебному приказу от 16.12.2021.

Судебный приказ был направлен мировым судьей на исполнение в ГУФССП России по Кировской области. Сумма задолженности в размере 13775,94 руб. по исполнительному производству взыскана ГУФССП в полном объеме, что подтверждается сводными заявками на кассовый расход № 151728 от 23.03.2022 года, № 154160 от 24.03.2023 года, а также постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 04.04.2022 (л.д. 44).

Вышеуказанные обстоятельства стороной административного ответчика не оспариваются.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, установив, что задолженность по налогам и пени, которая подлежит взысканию по настоящему административному делу, взыскана на основании судебного приказа по исполнительному производству, верно отказал в удовлетворении административного иска.

Выводы суда мотивированы и подробно изложены в обжалуемом решении суда, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, так как основаны на ошибочном толковании норм материального права и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Так, согласно п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

При неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности (ст. 48 НК РФ, глава 11.1 КАС РФ).

В силу ч.1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В данном случае налоговый орган воспользовался своим правом на обращение в суд, Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО4 недоимки по налогу и пени, который исполнен органами принудительного исполнения, в связи с чем указанные в административном исковом заявлении налоговые платежи повторному взысканию не подлежат.

Отклоняя доводы административного ответчика об отсутствии указаний о назначении полученных налоговым органом от налогоплательщика (должника по исполнительному производству) платежей и о зачете взысканных сумм в счет недоимки по пени в более ранние периоды, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что неправильное распределение органом принудительного исполнения денежных средств в бюджет в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении ФИО4 не свидетельствует о наличии у административного ответчика соответствующей задолженности и о наличии права у административного истца на повторное обращение в суд, так же как и не свидетельствует о наличии у должника обязанности обратиться в налоговый орган с заявлением об уточнении платежа.

Рассматривая заявление УФНС России по Кировской области об отказе от исковых требований в части задолженности по земельному налогу, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2).

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Судебная коллегия полагает, что отказ от административного иска в данном случае противоречит закону, поскольку, как указано выше, задолженность по земельному налогу была взыскана на основании судебного приказа, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Следовательно, заявление УФНС России по Кировской области об отказе от исковых требований в части подлежит оставлению без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заявление УФНС России по Кировской области об отказе от исковых требований в части оставить без удовлетворения.

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 августа 2023 года.

Председательствующий: Судьи: