Решение по делу № 2-2739/2021 от 30.12.2022 | Ярославский районный суд (Ярославская область)

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года

Дело № 2-556/2022

УИД 76RS0017-01-2021-003527-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Богдановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

29 декабря 2022 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, просит:

1. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности 10%, площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

2. Погасить в реестре прав Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности 10%, площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

3. Снять с государственного кадастрового учета объектов недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степень готовности 10%, площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 06.12.2022 к участию в деле привлечена Администрация Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в суде не признал иск МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», в удовлетворении требований просил отказать.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Земельным комитетом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области в лице Муниципального учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» и ФИО заключен договор аренды земельного участка от 11.05.2011 № 411 с кадастровым номером №. площадью 1328 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ»). Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления районов. В связи, с чем Арендодателем вышеуказанного земельного участка является Ярославский муниципальный район Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района (далее - МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» - Истец) на основании Устава.

01.10.2012 в установленном законом порядке зарегистрирован договор уступки прав и обязанностей от 12.09.2012 по договору аренды от 11.05.2011 № 411, между ФИО и ФИО1, номер государственной регистрации №

В соответствии с п. 2.1. договора аренды земельного участка от 11.05.2011 № 411 срок действия договора установлен с 04.05.2011 по 03.05.2021.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от 28.07.2021 объектов незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером № не зарегистрировано (л.д. 39-43).

28.07.2021 подготовлено заявление № 3581 о вынесении судебного приказа и взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 32 058,73 руб. (л.д. 57-59).

04.08.2021 консультантом МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером № и составлен акт обследования объекта земельных отношений, в соответствии с которым установлено, что земельный участок не используется, строительство не ведется, на участке расположена хозяйственная постройка (л.д. 34-38).

12.08.2021 МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» подготовлено уведомление об окончании срока действия и прекращения договора аренды земельного участка № 411 от 11.05.2011 с предложением возвратить земельный участок по акту приема-передачи и погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды (л.д. 32).

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» обратилось в Управление Росреестра по Ярославской области для погашения записи об обременении в виде аренды земельного участка № 411 от 11.05.2011, в связи с чем запись об обременении земельного участка с кадастровым номером № погашена 20.11.2021 (л.д. 10).

23.11.2021 в адрес ФИО1 направлен расчет за фактическое пользование земельным участком за период с 04.05.2021 по 20.11.2021, в связи с тем, что земельный участок по истечении срока действия договора аренды не освобожден (л.д. 30, 31).

24.11.2021 в адрес МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» поступило заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 76:17:201102:114 в аренду без проведения торгов в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации как собственнику объекта незавершенного строительства, который расположен на испрашиваемом земельном участке, однократно для завершения строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (л.д. 11).

Согласно выписке из ЕГРН на объект незавершенного строительства от 12.11.2021, предоставленной ФИО1 одновременно с подачей настоящего заявления, содержатся сведения, согласно которым объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, зарегистрирован и поставлен на кадастровым учет от 12.11.2021, то есть после истечения срока действия договора аренды (л.д. 12-14).

Таким образом, земельный участок, начиная с 04.05.2021, занят без законных на то оснований и объект незавершенного строительства возведен на земельном участке после истечения договора аренды и поставлен на кадастровый учет без законных на то оснований.

02.12.2021 МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» подготовлен приказ № 90 об отказе А.В. Коренных в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (л.д. 8).

Указанный приказ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов А.В. Коренных обжаловал в судебном порядке. Вступившим в законную силу 19.12.2022 решением Ярославского районного суда Ярославской области (гражданское дело № 2-1025/2022) в удовлетворении требований отказано (л.д. 119-121, 136-141).

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Таким образом, договор аренды земельного участка № 441 от 11.05.2011 прекратил свое действие с 04.05.2021 года.

Кроме того, цель, в соответствии с которой земельный участок был предоставлен в аренду, а именно, для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, при отсутствии препятствий со стороны арендодателя, не достигнута.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3.4.7. Договора, Арендатор по истечению срока действия договора, обязан возвратить по акту приема-передачи земельный участок Арендодателю в течение 10 (десяти) календарных дней в состоянии, пригодном для дальнейшего целевого использования.

В связи с изложенным, объект незавершенного строительства, возведенный по истечении срока действия договора аренды нельзя считать правомерно зарегистрированным объектом незавершенного строительства.

В связи с наличием записи в ЕГРН об объекте незавершенного строительства, МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» не может использовать в полном объеме земельный участок с кадастровым номером № в гражданско-правовом обороте.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства. Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абз. 8 п. 1 вышеназванного Обзора и п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с п. 53 Постановления № 10/2 Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Согласно п. 55 вышеуказанного Постановления № 10/22, законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров, предварительное обращение к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, направленного на оспаривание зарегистрированного права, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» (<данные изъяты>) удовлетворить.

1. Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 (<данные изъяты>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности 10%, площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

3. Снять с государственного кадастрового учета объектов недвижимости объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности 10%, площадью 74,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина