УИД:61RS0025-01-2022-001496-35
Дело №2а-903/2022
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 ноября 2022г. п. Весёлый
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего Васильева А.А.
при помощнике судьи: Кирееве А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учёте в качестве налогоплательщика ИНН № и обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
Согласно сведений базы данных МИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, и в соответствии со ст. 419 НК РФ он является плательщиком страховых взносов.
Дата постановки на учет в качестве адвоката с 01.01.2012г. по настоящее время.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), подлежащая уплате в бюджет за 2021 год с ФИО1 составила 32448,00 руб. со сроком уплаты до 10.01.2022г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2021 год в размере 32448,00 руб. налогоплательщику исчислена пеня в размере 64,36 руб. Период начисления пени с 11.01.2022г. по 17.01.2022г.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2021 год в размере 32448,00 руб., а также пеня по уплате страховых взносов за 2021 год в размере 64,36 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2021 год с ФИО1 составила 8426,00 руб. со сроком уплаты до 10.01.2022г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2021г. в размере 8426,00 руб., налогоплательщику исчислена пеня в размере 16,71 руб. Период начисления пени с 11.01.2022г. по 17.01.2022г.
Задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2021 год в размере 8426,00 руб., а также пеня по страховым взносам на ОМС за 2021 г. в размере 16,71 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.
Должнику было направлено требование от 18.01.2022г. № со сроком уплаты до 10.03.2022г.
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Багаевского судебного района Ростовской области от 12.08.2022г., судебный приказ от 23.05.2022г. № 2-3-904/2022 о взыскании недоимки с ФИО1, отменен.
С учётом уточнённых требований просят суд взыскать с ФИО1 недоимки по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) недоимки в размере 32448,00 руб. за 2021 год, пеня в размере 64,36 руб. за 2021 год,
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пени в размере 16,71 руб. за 2021 год, а всего на общую сумму 32529,07 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, рассмотреть дело в отсутствие представителя и удовлетворить уточнённое исковое заявление (л.д.39-40).
ФИО1 административный иск признал частично, пояснив, что согласно ФЗ №502 от 30.12.2020г. он освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о чем трижды до судебного разбирательства направлял документы в налоговую инспекцию. Суммы, подлежащие уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, им выплачены до судебного разбирательства, о чём он предоставил суду доказательства.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст.75 НК РФ) установлена имущественная ответственность – пеня.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75). Принудительное взыскание налога (сбора) с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48).
С учётом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов (сборов), право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (Определения Конституционного суда РФ от 08.02.2007г. № 381 О-П, от 17.02.2015 №422-О).
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).
Не оспаривается сторонами, что ФИО1 состоит на учёте в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги, что он состоит на учёте в качестве адвоката по месту осуществления деятельности и имел до судебного разбирательства задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2021г. в размере 8426,00 руб., а также пеня по страховым взносам на ОМС за 2021г. в размере 16,71 рублей.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации: … самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона…
Вышеуказанные изменения в Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены Федеральным Законом о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 30.12.2020 № 502-ФЗ, вступившего в законную силу 10.01.2021г.
Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов на ОПС за 2021г. адвокатов - военных пенсионеров, подпадающих под данный закон, снята с 11.01.2021г.
Административный истец, уточняя свои исковые требования, сослался на то, что ФИО1 28.10.2022 и 2.11.2022 были поданы заявления налоговому органу о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на ОПС, однако в перерасчете ему было отказано в связи с отсутствием справки из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии на основании закона РФ № 4468-1.
Однако с данным доводом административного истца суд согласиться не может, так как заявления были поданы ФИО1, а из предоставленных ФИО1 справок усматривается, что он получает пенсию по линии МВД России по инвалидности с 20.01.1984г., в справке указан номер его пенсионного удостоверения, СНИЛС, приложена копия удостоверения об установлении инвалидности, справка ФЭК ГУВД РО от 6.04.2006 (л.д.32-34 и приобщенные).
Требование налоговой инспекции справки иного образца не умаляет прав заявителя на прекращение начисление налога и пени, а также на перерасчет имеющейся задолженности, так как данный закон улучшает положение налогоплательщика в его отношениях с государственным органом. Кроме того, получение справки требуемого образца не препятствует налоговому органу обратиться в орган пенсионного обеспечения в рамках электронного межведомственного взаимодействия.
Из предоставленных ФИО1 документов, в том числе квитанций, следует, что задолженность по уплате страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021г. полностью погашена (8426 руб.+16,71 руб.).
При вышеизложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – оставить без удовлетворения.
Решение оно может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен 24.11.2022г.
Судья: