Решение по делу № 2А-7526/2023 от 22.08.2023 - об обязании оформить и выдать дубликат паспорта транспортного средства, обязании совершить регистрационные действия.

№ 2а-7526/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигород 22 августа 2023 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при секретаре Моисееве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области, УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области об обязании оформить и выдать дубликат паспорта транспортного средства, обязании совершить регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указал следующее. 24.12.2015 г. ФИО1 приобрел в АДРЕС у дилера ООО «Богдан Автомаг» транспортное средство – автомобиль «JAC JS3343», идентификационный номер (VIN) №. Первичная постановка на учет была произведена 24.12.2015 г. по месту жительства в АДРЕС. В апреле 2019 года при смене места жительства ФИО1 из АДРЕС в АДРЕС был ввезен указанный автомобиль. При перевозке паспорт транспортного средства (ПТС) был истцом утрачен. Истец обратился в ГУ МВД России «Одинцовское» о регистрации транспортного средства по имеющимся документам (договор купли-продажи ТС, свидетельство о регистрации ТС в АДРЕС с отметкой о снятии с учета). 23.07.2019 г. был получен ответ об отказе в регистрации ТС, было предложено обратиться за оформлением ПТС в таможенные органы. На запрос административного истца был получен ответ из Центральной акцизной таможни об отказе в выдаче ПТС с указанием на возможность получения дубликата ПТС через завод-изготовитель автомобиля. Истец обратился на завод-изготовитель - ООО АК «ДерВейс» с заявлением о выдаче дубликата. 11.09.2019 г. от ООО АК «ДерВейс» был получен ответ о возможности выдачи дубликата ПТС при условии поступления от дистрибьютора ООО «Богдан-Авто Рус» соответствующего письма. Поскольку обратиться к дистрибьютору не имелось возможности в связи с прекращением деятельности юридического лица, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО АК «ДерВейс». Решением Черкесского городского суда КЧР от 28.10.2020 г. исковые требования ФИО1 к ООО АК «ДерВейс» об обязании выдать дубликат ПТС и признании ранее выданного ПТС недействительным – удовлетворены. На основании решения возбуждено исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве от 15.08.2022 г. исполнительное производство окончено по причине невозможности исполнения. Истец просит обязать административного ответчика оформить и выдать дубликат ПТС, обязать произвести постановку на учет/регистрацию транспортного средства.

В судебное заседание административный истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал, на них настаивал.

Административный ответчик: представитель ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области – в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик: представитель УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области по доверенности – явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. В иске просила отказать.

Заинтересованные лица: ООО АК «ДерВейс»,Тропарево-Никулинское ОСП ГУ ФССП России по г.Москве, Центральная акцизная таможня – представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав доводы административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Решением (заочным) Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.10.2020 г. установлено, что по договору купли-продажи от 24.12.2015 г. ФИО1 был приобретен автомобиль «JAC JS3343», идентификационный номер (VIN) №, при выдаче автомобиля ФИО1 был выдан паспорт транспортного средства (далее: ПТС); при смене места жительства ПТС был истцом утерян; с целью постановки на учет транспортного средства истец обратился в ООО АК «ДерВейс» с заявлением о выдаче дубликата ПТС. Вышеназванным решением на ООО АК «ДерВейс» возложена обязанность по оформлению и выдаче дубликата ПТС, ранее выданный ПТС признан недействительным. (л.д.24-30).

Согласно п.14 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1764 (далее: Правила), регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, поставляемого для обеспечения национальной безопасности или передаваемого из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г.

Согласно п.16 Правил на транспортные средства, не имеющие электронных паспортов, при проведении регистрационных действий, не связанных с прекращением государственного учета или снятием с государственного учета, на основании волеизъявления их владельцев выдаются паспорта транспортных средств взамен утраченных, непригодных для использования или не соответствующих установленному образцу.

Из содержания указанного пункта Правил следует, что его действие распространяется для транспортных средств, ранее зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Согласно ответу МУ МВД России «Одинцовское» ГУ МВД России по Московской области на обращение ФИО1 от 23.07.2017 г. в случае, если транспортное средство было ранее зарегистрировано на территории Российской Федерации, заявителю необходимо обратиться для проведения регистрационных действий в любое подразделение ГИБДД на территории РФ, в иных случаях- в таможенные органы (л.д.20).

Из ответов Центральной акцизной таможни (далее: ЦАТ) на заявление ФИО1 следует, что в электронных базах данных ЦАТ информация о совершении таможенных операций в отношении транспортного средства «JAC JS3343», идентификационный номер (VIN) № – отсутствует; для рассмотрения вопроса о выдаче дубликата ПТС заявителю необходимо представить в ЦАТ документы, подтверждающие факт утраты ПТС и отсутствие регистрационных действий (л.д.21,22).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для признания действий/бездействия административных ответчиков незаконными и для возложения обязанности совершить действия по выдаче дубликата ПТС и регистрации транспортного средства. Оснований для признания действий/бездействия административных ответчиков нарушающими права и охраняемые законом интересы административного истца не усматривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОГИБДД УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области, УМВД России по Одинцовскому городскому округу Московской области об обязании оформить и выдать дубликат паспорта транспортного средства, обязании совершить регистрационные действия – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года

Судья М.А. Андреечкина