Дело №2-2566/2022

44RS0002-01-2022-002891-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ Федерации

28 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Поповой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Костроме гражданское дело по иску МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» к ответчикам ФИО1, ФИО3 А.чу, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО3, ФИО2 задолженность по оплате потребленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в размере 196 288 руб. 82 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5125 руб. 78 коп.

Требования мотивированы тем, что с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением администрации города Костромы № 328 от 26.02.2013 г. МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» определено гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории города Костромы. Подпунктом «в» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках. Между МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» и ответчиками в соответствии со ст. 426 ГК РФ был заключен публичный договор по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения. По данному договору истец является исполнителем услуги. По адресу: ..., зарегистрированы ответчики, которые свои обязанности по оплате оказанных услуг не исполняют. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу от dd/mm/yy собственниками принято решение о внесении платы за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающую организацию. По состоянию на dd/mm/yy задолженность по услугам составляет 196288 руб. 82 коп. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению ответчика ФИО4

В судебном заседании представитель истца МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагала, что доводы ответчиков о ненадлежащем качестве услуг не освобождают от оплаты услуги.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены по их месту жительства. От ответчиков поступили письменные возражения, из которых следует, что в иске следует отказать ввиду пропуска срока исковой давности, а также ввиду того, что услуги оказывались ненадлежащим образом. дело просили рассмотреть в их отсутствие.

К участию в деле в качестве третьих лиц также привлечены АО «ЕИРКЦ», ООО «УК «Жилсервис», представители которых в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы приказного производства №2-750/2022, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ... по пер. Безымянный с кадастровым номером №, имеет площадь 101,8 кв.м. Право собственности не зарегистрировано.

Вместе с тем, помещение, площадью 51,5 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: ..., принадлежат ФИО1

Квартира № по указанному адресу является коммунальной.

По данным АО «ЕИРКЦ» по данному адресу открыто два лицевых счета № на имя ФИО6, № на имя ФИО1

ФИО1 зарегистрирована в данной квартире с dd/mm/yy, ФИО3 и ФИО2 с dd/mm/yy, согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Костромской области.

Начисления платы за услугу производились МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» через организацию, осуществляющую расчетно-кассовое обслуживание АО «ЕИРКЦ» на основании заключенного агентского договора.

Между МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» и ООО «УК «Жилсервис» заключен договор от 25 марта 2014 г. №0627 холодного водоснабжения и водоотведения, а также агентский договор №13 от 25 августа 2014 г., по которому Агент (истец по делу) обязался производить начисление платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Из истории начислений и платежей по лицевому счету №,задолженность исчислена в размере 196376 руб. 79 коп. За период с февраля 2010 года по январь 2022 года. в расчет включены начисления по услуге водоснабжение ХВС (с учетом количества зарегистрированных человек с применением норматива), начисления по услуге водоотведения ХВС (с учетом количества прописанных человек с применением норматива), начисление по услуге ХВС для ГВС (с учетом количества прописанных с применением норматива), начисления по водоотведению ГВС (с учетом количества прописанных человек при применении норматива).

Начисления производятся по нормативу, ИПУ в квартире не установлены.

Поскольку ответчиками ФИО4, ФИО3 и ФИО2 заявлено о пропуске истцом сроков исковой давности, а требования истцом заявлены о взыскании повременных платежей за период с февраля 2010 по январь 2022 года, суд применяет следующие положения закона.

Статьей 195 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ)

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статьей 204 ГК РФ установлено, что срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно абз. 1 ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно п. 20 и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

В абзаце 1 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

С заявлением о взыскании данной задолженности истец обращался к мировому судье dd/mm/yy. dd/mm/yy судебный приказ отменен. В суд с данным иском истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы dd/mm/yy.

Поскольку плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, то по платежам, срок которых наступил до dd/mm/yy, то есть начисления по февраль 2019 года включительно, срок исковой давности обращения в суд истцом пропущен.

В этой связи, в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности за период с февраля 2010 года по февраль 2019 года включительно следует отказать в полном объеме, ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

По начислениям с марта 2019 года (обязанность по оплате наступила dd/mm/yy) и по январь 2022 года, то есть на сумму 48 037 руб. 69 коп., срок исковой давности не пропущен.

Вместе с тем, ответчики ФИО1, Г-ны сослались на ненадлежащее качество услуг управляющей организацией - ООО УК «Жилсервис», в обоснование чего приводят судебные акты, экспертные заключения и акт от dd/mm/yy

Представителями Управления ЖКХ администрации г. Костромы по результатам выхода в ... был составлен акт от dd/mm/yy., из которого следует, что в ванной комнате ... стояк ГВС и полотенцесушитель - металлические, не менялись, давление ГВС не соответствует нормативу - течет тонкой струйкой, давление ХВС в норме. В кухне стояки ГВС и ХВС металлические, не заменены, стояк водоотведения чугунный диаметром 50. Горячая вода из смесителя не течет, капает каплями, давление отсутствует, ХВС в норме. В туалете внутренняя разводка ХВС заменена силами собственников. Стояк ХВС и водоотведения имеют следы ржавчины, выполнены в металле и чугуне. Специалистами Управления сделан предположительный вывод об отсутствии ГВС по причине непроходимости общедомовых стояков ГВС и ХВС, ООО «УК «Жилсервис» рекомендовано произвести работы по замене стояков ХВС и ГВС, водоотведения в кухне, ванной комнате и туалете данного жилого помещения.

Согласно заключению № №, техническое состояние (качество) трубопроводов ГВС и ХВС в ... (экспертный осмотр объектов исследования проводился dd/mm/yy), в соответствии с определениями отраслевых стандартов (методические рекомендации по определению технического состояния систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Министерством регионального развития РФ от 25.04.2012 № 9905-АП/14) является аварийным: на проходном сечении исследуемых трубопроводов ГВС, ХВС имеются неравномерные наслоения твердых химических соединений. Зафиксированные параметры значительно превышают допустимую п. 4.118 ВСН 57-88(р) величину сужения трубопроводов коррозионно-накипными отложениями, нормативно принимаемую уменьшением живого сечения образцов труб не более чем на 30%, пропускная способность трубопроводов не обеспечивает величину минимального свободного напора у санитарных приборов, исследуемые инженерные системы имеют предельное состояние, при котором исключена дальнейшая эксплуатация трубопроводов и они не способны выполнять заданную функцию. Выявленные дефекты в соответствии с определениями нормативов (ГОСТ 15467-79) являются скрытыми, критическими, при которых использование указанных инженерных систем по назначению для поставки ресурса поквартирно невозможно и недопустимо, требования профильных разделов отраслевых стандартов и федерального законодательства (ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПИн 2.1.3684-21, СанПин 1.2.3685-21) нарушены. Для приведения указанных инженерных сетей в работоспособное состояние и нормализации услуги водоснабжения в исследуемой квартире требуется замена трубопроводов ГВС и ХВС. На период с 2017 года по 2019 год включительно трубопроводы также находились в предельном состоянии, поскольку механизм образования коррозионно-накипных отложений не носит мгновенный характер, а является длительным многоэтапным процессом, завершающим критические стадии которого связаны с многолетним образованием вторичного слоя твердых отложений.

В силу ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 20-22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Наниматели (собственники) также имеют право на изменение размера платы за содержание жилого помещения при оказании услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Такое изменение производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 156 ЖК РФ).

В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Приведенные выше доказательства, свидетельствуют о ненадлежащем качестве оказания услуг управляющей организацией ООО «УК Жилсервис» по содержанию общедомового имущества трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, что установлено и в апелляционном определении Ленинского районного суда г. Костромы по делу по иску ООО «УК «Жилсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности (дело в первой инстанции №2-19/2021, в суде апелляционной инстанции №11-1/2022).

В пункте 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

В пункте 11 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

МУП «Костромагорводоканал», является ресурсоснабжающей организацией. Управляющей организацией является ООО «УК «Жисервис». Задолженность, предъявленная к взысканию с потребителей ФИО1, ФИО3 и ФИО2, по оплате услуг по водоснабжению ХВС, по водоотведению ХВС, по водоснабжению ГВС и водоотведению ГВС, за период (с марта 2019 по январь 2022 года) не может быть взыскана в силу положений п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ с ответчиков в пользу МУП г. Костромы «Костромаговодоканал», поскольку в данном случае, нет надлежащих доказательств того, что данные услуги оказаны потребителям надлежащего качества. При этом суд учитывает, что плата за данные услуги начисляется потребителям с учетом норматива по количеству зарегистрированных в помещении граждан, при отсутствии у последних возможности установления индивидуальных приборов учета, позволяющих определить фактический объем предоставленной им услуги холодного и горячего водоснабжения. В дело представлены доказательства, подтверждающие, что в юридически значимый период потребление данных услуг не могло соответствовать требованиям надлежащего качества, ввиду ненадлежащего технического состояния трубопроводов ХВС и ГВС по вине управляющей организации ООО «УК «Жилсервис», что по убеждению суда влечет полное освобождение от оплаты услуг в данном случае. Доказательствами обратного суд не располагает, доводы ответчиков не опровергнуты истцом в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, требования истца к ответчикам подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» к ФИО1, ФИО3 А.чу, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.С. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года.