№
РЕШЕНИЕ
по делу № 2-986/2022
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 г.
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старовойт Е.А.,
при секретаре Косаткиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности <адрес>.
Кроме него в спорной квартире зарегистрирована его дочь ФИО4, которая по данному адресу не проживает с 2000 г., ее местонахождение истцу неизвестно.
Каких-либо вещей, принадлежащих ответчице, в квартире истца нет. Попыток вселиться в квартиру и проживать в ней ответчица не предпринимала. При этом она добровольно не оформляет снятие с регистрационного учета. По телефону ФИО4 сообщила истцу, что заниматься снятием с регистрационного учета она не имеет возможности.
Истец самостоятельно полностью несет бремя содержания принадлежащей ему квартиры. Соглашения между ним и ответчицей по вопросу пользования жилой площадью в спорной квартире не заключалось, общего хозяйства ответчица с ним не ведет, ничего в квартиру не приобретает, ремонт не производит, никаких расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения не несет, членом семьи истца не является.
Являясь инвалидом 3 группы в связи с заболеванием ног, после смерти супруги истец вынужден продать свою квартиру и переехать к дочери в <адрес> на постоянное место жительства. Покупатели квартиры отказываются заключать с ним договор купли-продажи при наличии регистрации в квартире постороннего для них человека.
Истец просил признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В ответ на иск представитель МОМВД России «Моршанский» подала отзыв, в котором указала, что перечень оснований для снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации установлен статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1. В силу указанной статьи снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
- выселение из жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, ответчица не может быть снята с регистрационного учета произвольно, без ее участия на основании решения суда «о снятии с регистрационного учета» при отсутствии иных оснований, перечисленных в упомянутой выше норме Закона.
Доказательств принятия судебных решений о выселении из занимаемого жилого помещения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о признании безвестно отсутствующим, об обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации истцом в материалы дела не представлено.
Истец, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчицы, адвокат Сластухин М.С., назначенный судом в порядке ст. 50 ГК РФ, исковые требования не признал. Полагал исковые требования не обоснованными, так как, по его мнению, не разрешен вопрос о наследстве. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица МО МВД России «Моршанский» ФИО6 оставила решение данного вопроса на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО7, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. От неё имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что ФИО2 он знает давно, он был его учителем. У него имеется две дочери ФИО1 и ФИО3. ФИО4 проживала с истцом в детстве в указанной квартире. Впоследствии он уехала учиться и больше в квартиру не вселялась. Свидетель не видел ее более 10 лет.
Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО2 и ФИО9 принадлежит на праве совместной собственности <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла.
Согласно сообщению нотариуса г. Моршанска Моршанского района Тамбовской области ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 не заведено. Наследницей по завещанию на все имущество является дочь умершей ФИО3 Согласно заверению наследницы, её сестра ФИО4 не является наследником, имеющим право в порядке ст. 1149 ГК РФ на обязательную долю.
Согласно справке Администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ г., в спорной квартире прописаны ФИО2 и ФИО4
Согласно адресной справки ФИО4 прописана по указанному адресу.
В настоящее время ответчица в спорной квартире не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, бремя расходов на содержание дома не несет. Местонахождение ответчицы не известно.
Согласно ответу Тамбовской психиатрической клинической больницы ответчица на учете у психиатра и нарколога не состоит.
Исходя из ответа Информационного Центра УМВД по Тамбовской области ответчица в местах лишения свободы не содержится.
Согласно ответу ОПФР по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в региональной базе данных застрахованное лицо ФИО4 не значится.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
В силу статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, исходя из чего, часть1 статьи11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
Согласно ст. 288 ГК РФ гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ. Собственник вправе предоставить принадлежащее ему помещение во владение или в пользование иному лицу на любом законном основании, например, как члену своей семьи (часть2 статьи30 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Как следует из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются указанные в данной статье лица, проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи.
По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
При рассмотрении указанного иска следует учитывать баланс интересов обеих сторон.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2003 г. №209-О указано, что институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008 г. № 5-В07-165 установлено, что сам по себе факт регистрации в квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие гражданина из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчицы в жилом помещении носит формальный характер. Попыток для проживания в квартире она не предпринимает, нежелание пользоваться спорным жильем не было вынужденным, препятствий к доступу к жилому помещению ей никто не чинил.
Семейные и психологические связи между сторонами утрачены, при этом ни общего хозяйства с собственником жилого помещения, ни общего бюджета, ни общих предметов быта не имеется. Вещи ответчицы в квартире отсутствуют, оплату коммунальных услуг она не производит, участия в расходах по ремонту и содержанию жилья не принимает. Данные обстоятельства в целом подтверждают её незаинтересованность в использовании жилого помещения.
Регистрация ответчицы в квартире истца препятствует последнему в реализации права распоряжения своей квартирой, ФИО2 несет бремя оплаты услуг ЖКХ, начисляемых за ответчицу, не может распорядиться квартирой по своему усмотрению.
На основании вышеназванных норм, следует признать ФИО4 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета.
Доводы представителя ответчицы суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24.08.2022 г.
Судья: