Решение по делу № 2А-1299/2023 от 17.04.2023 - о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинградского района г. Калининграда.

Дело № 2а-1299/2023

УИД: 39RS0001-01-2022-008072-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, руководителю УФССП России по Калининградской области – главному судебному приставу Калининградской области ФИО2, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, заинтересованное лицо – ООО «УПТК-Калининград», о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинградского района г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что им в рамках гражданского дела № 2-2355/2022 подано заявление о направлении исполнительного листа в службу судебных приставов. По информации, предоставленной работником канцелярии суда, исполнительный документ получен курьером отдела судебных приставов в суде 29.06.2022. По состоянию на 11.12.2022 по работе с данным исполнительным листом ничего нет. Телефоны ОСП Ленинградского района г. Калининграда не отвечают, в центре консультационной поддержки г. Калининграда проинформировали, что данного исполнительного листа нет в производстве. На данный момент никаких действий отделом судебных приставов по исполнению решения суда не совершается. 26.07.2022 им в адрес руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2 по электронной почте направлено обращение с просьбой должным образом организовать работу судебных приставов-исполнителей по выполнению решения суда, но никаких действий предпринято не было. Просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинградского района г. Калининграда по принудительному взысканию с должника ООО «УПТК-Калининград» в его пользу денежных средств в размере 80000 рублей, исполняя решение суда по гражданскому делу № 2-2355/2022; обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда устранить допущенные нарушения действующего законодательства, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа №, выданного по решению Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28.04.2022 по гражданскому делу № 2-2355/2022 и произвести необходимые исполнительные действия.

Административный истец ФИО1, административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, руководитель УФССП России по Калининградской области – главный судебный пристав Калининградской области ФИО2, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 и заинтересованное лицо ООО «УПТК-Калининград» в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, обозрев материалы дела № 2-2355/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.06.2022 Ленинградским районным судом г. Калининграда в ОСП Ленинградского района г. Калининграда направлен на исполнение исполнительный лист серии № от 20.06.2022, выданный на основании решения суда по гражданскому делу № 2-2355/2022 по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах ФИО1 к ООО «УПТК-Калининград» о взыскании задолженности по заработной плате, которым исковые требования удовлетворены, с ООО «УПТК-Калининград» в пользу ФИО1 взыскана задолженность по заработной плате в размере 80000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Исполнительные документы по требованиям о взыскании заработной платы с должников - организаций исполняются в Отделении по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

Исполнительный документ 28.07.2022 передан ОСП Ленинградского района г. Калининграда на исполнение в Отделение по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, где 06.08.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что исполнительный документ поступил в отделение судебных приставов не по месту совершения исполнительных действий, в связи с чем он был передан ОСП Ленинградского района г. Калининграда на исполнение в Отделение по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

Учитывая, что исполнение указанного исполнительного документа не входит в полномочия должностных лиц ОСП Ленинградского района г. Калининграда, незаконного и нарушающего права административного истца бездействия ими не допущено.

Согласно положениям ст. 46 Конституции РФ и требованиям ч. 1 ст. 4 КАС РФ судебная защита прав возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов лица, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Основанием для признания решения, действий (бездействия) незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика или принятого им решения.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании устранить допущенные нарушения.

В рассматриваемом случае необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца, касающиеся допущенного должностными лицами ОСП Ленинградского района г. Калининграда бездействия, отсутствует. Исполнительное производство в отношении должника ООО «УПТК-Калининград» возбуждено в ином структурном подразделении службы судебных приставов, на исполнении в ОСП Ленинградского района г. Калининграда не находилось и не находится, при этом административными ответчиками приняты меры по направлению исполнительного документа на исполнение по месту совершения исполнительных действий, что согласуется с требованиями закона и отвечает интересам взыскателя.

При таком положении, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: