РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Кравец И.В.,

при секретаре Горбач И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, обязании исполнить обязательства по договору о подключении к централизированной системе холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что 19 мая 2022 года сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес>, СНТ «Офицеров запаса и в отставке», в результате которого было установлено, что ФИО1, являясь собственником домовладения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Офицеров запаса и в отставке» уч. 32 самовольно присоединился к централизованным сетям холодного водоснабжения, проходящим в указанном районе и осуществлял самовольное (бездоговорное) водопользование, что установлено актом № от ДД.ММ.ГГГГ. Также указывают, что между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 25 апреля 2018 года заключен договор № (ТехПрис)-В в соответствии с котором организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта по форме, согласно приложению 1 подключение объекта к сетям централизованной системе холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 (п.1). В соответствии с п. 33 указанного договора, он вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 25 октября 2019 года, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами. Пунктом 20 указанного договора предусмотрено, что объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме согласно приложения №. Ответчиком ФИО1 был выполнен проект сети водоснабжения и канализования жилого дома по адресу: <адрес>, СНТ «Офицеров запаса и в отставке», который был согласован в части выполнения исполнительной съемки водопровода к жилому дому и внесения в реестр ИСОГД ДД.ММ.ГГГГ. Также указывают, что согласно п. 21 договора № (ТехПрис)-В от ДД.ММ.ГГГГ акт о подключении объекта подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней с даты фактического подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и проведения работ по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта. В нарушение указанного пункта договора технологическое присоединение ФИО1 выполнено в отсутствие акта о подключении и завершенного договора № (ТехПрис)-В от 25 апреля 2018 года. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность перед истцом по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения за 90 дней (три месяца), предшествующих месяцу, в котором было выявлено самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, в сумме 138076,10 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 5142 рубля, а также обязать его исполнить обязательства по договору № (ТехПрис) - В от 25 апреля 2018 года о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрение дела в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.

Аналогичные нормы закреплены в п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также в п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 7 указанного Закона водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ст. 13 ФЗ от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

На основании ст. 18 того же Закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных названным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 года.

Согласно п. 2 названных Правил самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Подпунктом «а» п. 14 Правил № 776 организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года, установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Из подпункта «а» п. 15 указанных Правил следует, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения (п. 16 Правил № 776).

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (п. 24 Правил № 776).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 14 указанных Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подп. «а» п. 16 Правил).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, согласно п. 5 которых установлено, что договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривает порядок, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 Постановления Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, установлено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, СНТ «Офицеров запаса и в отставке», на основании договора купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и регистрационным делом на земельный участок.

Как усматривается из акта № 1704 от 19 мая 2022 года о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения <адрес> и самовольного (бездоговорного) водопользования, представителями группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» была проведена инвентаризация врезок в водопроводные колодцы, расположенные по адресу: <адрес>, в результате которой было обнаружено самовольное технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения домовладения по указанному адресу на земельном участке с кадастровым номером № потребителем ФИО1, являющимся собственником данного земельного участка.

АО «Тулагорводоканал» на момент обследования не выдавало технические условия на подключение земельного участка по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

19 мая 2022 года истцом произведено опломбирование шарового крана в колодце, (пломба № 054077) и введено временное прекращение водоснабжения.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> к централизованным сетям водоснабжения, которые находятся в ведении АО «Тулагорводоканал», а равно факт бездоговорного потребления ответчиком коммунального ресурса.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком не представлено доказательств объема фактического потребления водного ресурса.

Истцом, с учетом акта обследования от 19 мая 2022 года, произведен расчет стоимости пользования централизованными системами холодного водоснабжения за 90 дней предшествующих месяцу, в котором выявлено самовольное подключение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения. Размер задолженности составил 138 076,10 рублей

Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным, поскольку произведен с учетом тарифа на водоснабжение, установленного по Тульской области.

30 мая 2022 года истец АО «Тулагорводоканал» направил в адрес ФИО1 претензию, в которой предложил произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединения к централизованной системе водоснабжения и за самовольное пользование системой водоснабжения на сумму 138 076,10 рублей, однако, указанное требование ответчиком не исполнено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, требование АО «Тулагорводоканал» о взыскании с ФИО1 платы за самовольное пользование системой водоснабжения в размере 138 076,10 рублей подлежит удовлетворению.

25 апреля 2018 года между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 заключен договор № (ТехПрис) - В о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, требования которого до настоящего времени ответчиком не исполнены.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку обязательства по договору № 132/18 (ТехПрис) - В от 25 апреля 2018 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения ФИО1 не исполнены, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из материалов дела, при подаче настоящего искового заявления АО «Тулагорводоканал» была уплачена государственная пошлина в размере 5142 рубля, что подтверждается платежным поручением № от 12 марта 2025 года, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, обязании исполнить обязательства по договору о подключении к централизированной системе холодного водоснабжения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу акционерного общества «Тулагорводоканал» ИНН <***>, КПП 710501001) задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, в размере 138 076 (сто тридцать восемь тысяч семьдесят шесть) рублей 10 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 142 (пять тысяч сто сорок два) рубля, а всего взыскать 143 218 (сто сорок три тысячи двести восемнадцать) рублей 10 копеек.

Обязать ФИО1 исполнить обязательства по договору № (ТехПрис) - В от 25 апреля 2018 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Судья И.В. Кравец