УИД: 23RS0032-01-2025-000821-68 Дело № 5-75/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новороссийск 21 августа 2025 года
Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,
при помощнике судьи Тарасовой В.А.,
рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 Туража, ...... года рождения, место рождения ......,
к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Азербайджана ФИО2 Туража совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
11.05.2025 на причал № ...... ПЗТК ПАО «Новороссийский морской торговый порт» прибыл т/х «......», IMO ......, член экипажа т/х - гражданин Азербайджана ФИО2 Тураж (Jabrayilov Turaj).
11.05.2025, в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС, во время приходной комиссии должностному лицу ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста были предоставлены документы: общая декларация от 11.05.2025, заявление о припасах от 11.05.2025, декларация о личных вещах членов экипажа от 11.05.2025. В декларации о личных вещах членов экипажа от 11.05.2025 ФИО2 Тураж (Jabrayilov Turaj) было заявлено 200 сигарет.
11.05.2025 должностным лицом ОТД Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте члена экипажа т/х «......» ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) находится товар: сигареты марки: «......» в количестве 3 блоков/600 сигарет, 4 пачки и 11 сигарет в одной неполной пачке, всего обнаружено 691 сигарета.
12.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте члена экипажа т/х «......» ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет). На пачках сигарет имеется маркировка: «......». Указанные 491 сигарета принадлежат члену экипажа т/х "......" ФИО2 Туражу (Jabrayilov Turaj).
В соответствии с объяснениями ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj), причиной нарушения таможенного законодательства при ввозе табачной продукции послужила собственная невнимательность. Умысла не декларировать данный товар либо скрывать его от таможенных органов у него не было. В содеянном раскаивается. В дальнейшем каким-либо образом оформлять/декларировать данный товар (491 шт. сигарет) не намерен.
Таким образом, установлено, что фактически в каюте члена экипажа т/х «......» ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет). На пачках сигарет имеется маркировка: «......», не заявленные в декларации о личных вещах экипажа от 11.05.2025.
12.05.2025 должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......
Таким образом, установлено, что ввезенный товар: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет) - не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
14.05.2025 по данному факту и.о. старшего инспектора отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни Э.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
19.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
06.06.2025 поступило заключение эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет), по состоянию на 11.05.2025 составляет 6675 рублей 72 копейки.
В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин Азербайджана ФИО2 Туражу не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 11 августа 2025г. гражданин Азербайджана ФИО2 Туражу просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Из материалов дела установлено, что 12.05.2025 в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте члена экипажа т/х «......» ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет). На пачках сигарет имеется маркировка: «......». Указанные 491 сигарета принадлежат члену экипажа т/х "......" ФИО2 Туражу (Jabrayilov Turaj).
Должностным лицом 14.05.2025 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ...... в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, товар: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет), принадлежащий гражданину Азербайджана ФИО2 Туражу (Jabrayilov Turaj), в нарушение ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС не был задекларирован по установленной форме, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
19.05.2025 с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.
Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 06.06.2025, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № ......, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет), по состоянию на 11.05.2025 составляет 6675 рублей 72 копейки.
Таким образом, гражданин Азербайджана ФИО2 Туражем, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина гражданина Азербайджана ФИО2 Туражем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается:
-копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 11.05.2025 г., в которой отсутствуют сведения о перевозимом товаре: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет);
- копией декларации о личных вещах экипажа т/х «......» от 11.05.2025, в которой ФИО2 Туражем (Jabrayilov Turaj) не указаны сведения о перевозимом им товаре: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет);
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 12.05.2025 № ......;
- объяснением лица от 11.05.2025 гражданина Азербайджана ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj), в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;
- протоколом опроса Д.А. от 22.05.2025;
- копией акта таможенного осмотра № ......, в результате которого установлено, что в каюте гражданина Азербайджана ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) находятся сигареты марки: «......» в количестве 3 блоков/600 сигарет, 4 пачки и 11 сигарет в одной неполной пачке, всего обнаружено 691 сигарета;
- копией акта таможенного досмотра № ...... от 12.05.2025, в результате которого установлено, что в помещении «Bonded Store» находится товар, ранее обнаруженный в каюте гражданина Азербайджана ФИО2 Туража (Jabrayilov Turaj) и перемещённый в «Bonded Store» согласно АТО №: ......: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет), не заявленные ФИО2 Туражем (Jabrayilov Turaj) таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;
- заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 06.06.2025 № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет), отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 11.05.2025 составляет 6675 рублей 72 копейки;
- иными документами, приобщёнными к материалам дела в качестве доказательств.
Таким образом, гражданин Азербайджана ФИО2 Туража нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности гражданина Азербайджана ФИО2 Туража в совершении административного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения гражданина Азербайджана ФИО2 Туража к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения гражданина Азербайджана ФИО2 Туража административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд
постановил:
Признать гражданина Азербайджана ФИО2 Туража виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты с фильтром марки «......» в количестве 2 полных блока (400 сигарет), 4 отдельные полные пачки (80 сигарет) и 1 неполной пачки (11 сигарет), находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Ленинского
районного суда г.Новороссийск ФИО1