Дело № 2а-121/2025
УИД 79RS0006-01-2025-000053-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2024 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Хайбуловой Е.И.,
при секретаре Шайкиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <***>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте.
В обоснование административных исковых требований указало, что нотариус ФИО1, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, зарегистрирован в качестве страхователя – субъекта обязательного пенсионного страхования.
Страхователем ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за пределами срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), то есть необходимо было представить 16.11.2020 и 15.12.2020, фактически представлены 10.12.2020 и 17.12.2020 соответственно.
При выявлении данных нарушений 20.01.2021 и 20.01.2025 составлены акты, принято решение о привлечении его к ответственности в виде взыскания штрафа в размере по 500 рублей за каждый факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 29.03.2021, срок для добровольного исполнения установлен 16.04.2021. До настоящего времени требование не исполнено.
Просит взыскать с ФИО1 финансовые санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуально (персонифицированного) учёта, в размере 1 000 рублей.
Представитель административного истца ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Исходя из требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).Указанная обязанность основана на норме положениях статьи 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Отчётными периодами, за которые страхователь представляет в территориальный орган Фонда сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного)учёта, признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 указанной статьи), применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Из материалов дела следует, что нотариус ФИО1 представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за пределами срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а именно, за октябрь 2020 года только 10.12.2020, тогда как надлежало представить 16.11.2020, за ноябрь 2020 года – 17.12.2020, надлежало представить 15.12.2020.
По фактам нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты 20.01.2021 № (по отчётности за октябрь 2020 года) и № (по отчётности за ноябрь 2020 года).
По результатам рассмотрения актов вынесены решения от 09.03.2021 № (по отчётности за октябрь 2020 года) и № (по отчётности за ноябрь 2020 года) о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в виде наложения штрафа в размере по 500 рублей за каждое нарушение.
На основании указанных решений в адрес нотариуса ФИО1 направлены требования от 29.03.2021 № (по отчётности за октябрь 2020 года) и № (по отчётности за ноябрь 2020 года) об уплате финансовых санкций в срок до 16.04.2021.
В подтверждение оплаты финансовых санкций административным ответчиком ФИО1 представлен чек по операции Сбербанк Онлайн от 28.02.2025 (05:43:40 мск), согласно которому последним совершена безналичная оплата финансовых санкций на сумму 1 000 рублей, получатель ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что финансовые санкции нотариусу ФИО1 начислены в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, данные финансовые санкции нотариусом уплачены, в связи с чем оснований для их взыскания решением суда не имеется.
В связи с изложенным, административный иск ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 10.03.2025.