Решение по делу № 2А-531/2023 от 14.07.2023

УИД 03RS0045-01-2023-000525-56

Дело № 2а-531/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года с. Верхнеяркеево РБ

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Илишевского района Республики Башкортостан обратился с административным иском к администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ, в котором просит признать действия Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ по не установлению срока проведения мероприятий по расселению из многоквартирных домов, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес> незаконными.

Также просит обязать Администрацию СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район Республики Башкортостан разработать нормативно-правой акт по установлению срока расселения граждан из аварийного жилья, расположенных по вышеуказанным адресам.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой района во исполнение поручений прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения жилищного законодательства в администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан.

Проверкой установлено, что в нарушение требований п. 49 Положения в нормативно правовом акте администрации не указан срок отселения физических лиц в случае признания дома аварийным, и подлежащим сносу.

Представитель административного истца помощник прокурора Вахитова Г.Р. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить

Представитель административного ответчика сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ ФИО1 удовлетворению административных исковых требований прокурора не возражал.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального района Илишевский район РБ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В силу п. 49 Положения на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Судом установлено, что согласно заключению ООО «Партнер-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному по результатам обследования технического состояния жилого <адрес> общее техническое состояние здания оценено как «аварийное», с физическим износом в 70 %.

Заключением межведомственной комиссии администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным.

Также согласно заключению межведомственной комиссии администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным.

Заключением межведомственной комиссии администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным.Заключением межведомственной комиссии администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет МР Илишевский района РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным.

Согласно заключению ООО «Партнер-Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному по результатам обследования технического состояния жилого <адрес> общее техническое состояние здания оценено как «аварийное», с физическим износом в 70 %.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком Администрацией СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ не разработан нормативно-правой акт по установлению срока расселения граждан из аварийного жилья.

Небезопасное состояние дома представляет угрозу обрушения конструкций, может повлечь причинение вреда и человеческие жертвы, а отсутствие срока расселения позволяет органу местного самоуправления на протяжении длительного времени бездействовать.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что орган местного самоуправления, признав дом аварийным и подлежащим сносу, не осуществил необходимых действий, отвечающим требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учётом изложенного, заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать действия Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан по не установлению срока проведения мероприятий по расселению из многоквартирных домов, расположенных по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>, незаконными.

Обязать Администрацию сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан разработать нормативно-правой акт по установлению срока расселения граждан из аварийного жилья, расположенных по вышеуказанным адресам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.Р. Хайруллин