Дело № 2-5637/2023
64RS0045-01-2023-007444-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Волковой А.А.,
при секретаре Колотухиной Е.В.,
с участием представителя истца - адвоката Пустошной Ю.В., ответчика ФИО7, третьего лица ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10,
помощника прокурора Кировского района г. Саратова Карповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ФИО7 об отсутствии права пользования жилым помещением, выселении,
установил:
ФИО11 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО12, мотивируя свои требования тем, что согласно договора социального найма жилого помещения от 31.08.2010, заключенного между администрацией Кировского района МО «Город Саратов» и матерью истца - ФИО14 администрация передала в бессрочное пользование и владение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 65,5 кв.метров, в качестве членов семьи в договоре социального найма указаны: истец -ФИО1, ФИО2 (внучка),ФИО3 (правнук), ФИО4 (правнук). ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Кировского района МО «Город Саратов» и ФИО11, истец нанимателем указанного жилого помещения. В качестве членов семьи в договоре социального найма указаны: ФИО17-Лариса Владимировна, ФИО15, ФИО10. В настоящее время в указанном выше жилом помещении зарегистрированы: дочь истца - ФИО8, которая проживала в указанной квартире с момента рождения и до 2004 года. В 2004 году она вышла замуж за ФИО7 и выехала, до 2014 года она со своей семьей снимала квартиру. В 2014 году семья дочери больше не смогла арендовать квартиру и вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <...> «б» кв. 8, где заняли комнату общей площадью 19 кв. метров. Истец как наниматель согласия на вселение и постоянное проживание своего зятя-ФИО7 не давал. ФИО7 в качестве члена семьи в договоре социального найма не указан, регистрации в квартире не имеет, истец не вселял ответчика в качестве члена своей семьи, не давал письменного согласия на его вселение, никогда не вел с ним общего хозяйства. За время совместного проживания в квартире семья дочери и истец имели отдельный бюджет, вели разное хозяйство, проживали разными семьями, ответчик к членам семьи истца не относится и, следовательно, у него не возникло никаких прав по пользованию спорным жилым помещением. В 2021 году брак между дочерью истца и ответчиком был расторгнут. Дочь с детьми выехала из квартиры и стала проживать в квартире своей матери, по адресу: <...>, а ответчик остался проживать в спорной квартире, где и живет по настоящее время. На просьбы истца добровольно выселиться из квартиры не реагирует, обстоятельства складываются так, что в настоящее время истец живет в квартире с абсолютно посторонним человеком, который не является членом его семьи, не иным лицом, который в силу закона может являться членом семьи истца, он не ведет с ним общего хозяйства, у них нет с ним совместного бюджета. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать у ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствие права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>; выселить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления иного жилого помещения.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Ссылаясь на материальное положение, дополнительно указал, что не имеет возможности снимать жилье.
Третье лицо в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, дополнительно указала, что является дочерью истца, с ФИО7 состояла в браке, они снимали квартиры с 2004 года по 2014 год, с 2014 года вселились в квартиру к отцу, так как не было материальной возможности арендовать квартиру, при этом разрешения на проживание ФИО7 ФИО11 не давал, бюджет вели раздельно. После расторжения брака ФИО17 вместе с детьми вынуждена была переехать к матери в двухкомнатную квартиру, где еще проживает 90-летняя бабушка. В настоящее время желает проживать с детьми в трехкомнатной квартире с отцом, но не имеет возможности ввиду проживания ФИО7
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнением лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в п. п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая конкретные обстоятельства возникающих жилищных правоотношений, допускается обращение в суд с иском о выселении гражданина либо признании его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.
Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье нанимателя жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении) (п. 26).
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре (п. 27).
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение общей площадью 65,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес>,3 является муниципальной собственностью, что подтверждается записями в ЕГРН.
31.08.2010 между администрацией Кировского района МО «Город Саратов» и - ФИО14 (матерью истца) заключен договор социального найма № 4060, по условиям которого администрация передала последней в бессрочное пользование и владение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кв., общей площадью 65,5 кв.м, при этом в качестве членов семьи в договоре социального найма указаны: истец -ФИО11, ФИО8- (внучка), ФИО15 (правнук), ФИО10 (правнук) (л.д. 18-22).
ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-РУ № (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> МО «<адрес>» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В качестве членов семьи в договоре социального найма указаны: ФИО17 -Лариса Владимировна, ФИО15, ФИО10. (л.д. 24).
10.07.2004 между ФИО7 и ФИО18 был заключен брак (л.д. 26), который впоследствии расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно справке ООО УК «КЭСО» в жилом помещении по адресу: <адрес>Б, <адрес>, зарегистрированы 5 человек: с 18.04.1979 - ФИО11 (наниматель), с 15.01.1991 – ФИО8 (дочь), с 28.03.2006 – ФИО15 (внук), с 21.07.2010 – ФИО10 (внук), с 10.12.2010 – ФИО9.(внучка).
Согласно паспорта ответчик ФИО7 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Как следует из иска и объяснений представителя истца, а также из объяснений третьего лица, дочь истца - ФИО8 проживала по адресу: <адрес>Б,3 <адрес>, с момента рождения и до 2004 года, затем вышла замуж за ФИО6, они вынуждены были снимать квартиру до 2014 года. В связи с изменением материального положения семья ФИО16 вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес>, в 2014 году, поскольку не имели возможности арендовать жилье, заняли комнату площадью 19 кв.м. При этом ФИО13 как наниматель согласия на вселение и постоянное проживание своего зятя - ФИО6 не давал. За время совместного проживания в квартире семья дочери и истец имели отдельный бюджет, вели разное хозяйство, проживали разными семьями. В 2021 году брак между дочерью истца и ответчиком был расторгнут, ФИО16 с детьми стала проживать в квартире своей матери по адресу: <адрес>, а ответчик остался проживать в спорной квартире, где и живет по настоящее время. Данные обстоятельства со стороны ответчика не оспорены.
Установлено, что ФИО6 в качестве члена семьи в договоре социального найма не указан, регистрации в квартире не имеет, членом семьи истца не является, не ведет с ним общего хозяйства, совместного бюджета нет.
Кроме того, каких-либо договоров или соглашений о порядке пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком не заключалось.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО7 членом семьи истца ФИО11 не является, сведений о вселении ответчика в спорное помещение как члена семьи нанимателя помещения материалы дела не содержат и доказательств обратного не представлено. При этом письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя на вселение ответчика в спорное жилое помещение не было получено, доказательств обратного не представлено.
Доводы ответчика об отсутствии иного места жительства, а также о тяжелом материальном положении суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением. Более того, ответчик является трудоспособным гражданином, имеет постоянное место работы, получает заработную плату, имеет на праве общей долевой собственности (1/7 доля) земельный участок с видом разрешенного использования объекта недвижимости – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская обл., Калининский район, земли Сергиевского МО (земельный участок расположен примерно в 4,86 км от с. Новые Выселки по направлению на юго-запад на поле площадью 253,8 га пашни), то есть имеет возможность решить свой жилищный вопрос.
Более того, ответчик не лишен возможности обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о постановке его на учет как нуждающийся в улучшении своих жилищных условий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, сведений о реализации такого права материалы дела не содержат.
Доводы ответчика об отсутствии со стороны истца требований о его выселении признаются судом несостоятельными, поскольку сам факт обращения истца с названным выше иском к ответчику свидетельствует об обратном.
Доводы ответчика о применении срока исковой давности к возникшим жилищным правоотношениям признаются несостоятельными и необоснованными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права. Применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не возникшие спорные правоотношения не распространяется.
Поскольку какие-либо правовые основания, свидетельствующие о сохранении за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением, отсутствуют, требования истца об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением и его выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что ФИО7 несет бремя расходов на содержание спорного жилого помещения, также не могут быть основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку это не может повлиять на исход рассматриваемого вопроса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО11 удовлетворить в полном объеме.
Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес>.
Выселить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.11.2023.
Судья А.А. Волкова