УИД 63RS0007-01-2024-003451-53
Дело № 2-285/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26.02.2025 г.о. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре судебного заседания Алимовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.В. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
установил:
Д.А.В. обратилась в суд с данным иском к названным ответчикам указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 899 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке расположен жилой <адрес> года постройки, лит. А, общей площадью 65,2 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке. Ранее данный земельный участок с жилым домом принадлежал ее сестре, Ш.И.В., на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на открытие лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ №. При обращении в орган Росреестра получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом. На обращение в Минприроды России с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ. Просит признать за ней право собственности на жилой дом под лит. А, общей площадью 65,2 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, состоящий из помещений 1 –го этажа: пом. № (кухня-гостиная) площадью 17,0 кв.м, пом. № (жилая) площадью 14,9 кв.м, пом. № (жилая) площадью 12,1 кв.м; из помещений мансардного этажа: пом. № (жилая) площадью 8,1 кв.м, пом. № (жилая) площадью 13,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Стороны, третьи лица филиал ППК «Роскадастр» по <адрес>, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», ПАО «Россети Волга», МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>», Управление Росреестра по <адрес>, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о причинах неявки не уведомили. ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Иные лица с ходатайствами не обращались.
Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В п. 1 ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Судам следует учитывать, что до ДД.ММ.ГГГГ возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства, а именно, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Ш.И.В. на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Новинской сельской администрации «О предоставлении гражданам в собственность земельных участков, имеющих их в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 900 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>, о чем выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности Ш.И.В. на указанный земельный участок по адресу: <адрес>, также подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на открытие лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ №
В архиве правоустанавливающих документов содержатся сведения по состоянию на 1992-1998 гг. о предоставлении Ш.И.В. земельного участка площадью 900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под личное подсобное хозяйство, в собственность, на основании постановления Новинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ.
На вышеуказанном земельном участке расположен жилой <адрес> года постройки, лит. А, общей площадью 65,2 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ш.И.В. (продавец) продала, а Д.А.В. (покупатель) купила в собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью 900 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Д.А.В. обращалась в орган Росреестра с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на жилой дом.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на жилой дом со ссылкой на то, что постановка жилого дома на кадастровый учет и государственная регистрация права на него возможны по итогу проведения работ по утверждению карты градостроительного зонирования и Правил землепользования и застройки сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> с Минприроды России.
Техническим заключением, подготовленным ООО Проектно-инвестиционная компания «EURO проект» №-ТЗ от 2025 г. подтверждается, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и иных регламентов может использоваться по функциональному назначению. Надежность объекта обеспечена, здание безопасно и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения ООО «Блок» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.
Согласно Техническому паспорту, подготовленному ООО «Центр юридических услуг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, лит. А, расположенный по вышеуказанному адресу, количество этажей – 2, имеет общую площадь 65,2 кв.м, жилую – 48,2 кв.м, подсобную – 17 кв.м.
Из карты (плана) границ земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Центр юридических услуг» следует, что жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 899 кв.м. Соблюдены отступы жилого строения до границ земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера А.Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам.
В своем отзыве на исковое заявление ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» указывает, что земельный участок истца расположен в границах <адрес>, отнесен к землям населенных пунктов, разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Участок не входит в состав лесного фонда национального парка, не располагается в заповедной или особо охраняемой зоне, вошел в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, его границы не пересекают границы земельных участков, переданных ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» в постоянное (бессрочное) пользование.
Разрешая заявленные исковые требования, с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом того, что постройка не создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует градостроительным, строительно-техническим, противопожарным правилам и нормативам, соблюдено целевое использование земельного участка, не нарушены требования к параметрам размещения возведенной постройки, истцом предпринимались меры к легализации постройки, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Д.А.В. удовлетворить.
Признать за Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, право собственности на жилой дом, лит. А, общей площадью 65,2 кв.м, жилой площадью 48,2 кв.м, состоящий из помещений 1–го этажа: пом. № (кухня-гостиная) площадью 17,0 кв.м, пом. № (жилая) площадью 14,9 кв.м, пом. № (жилая) площадью 12,1 кв.м; из помещений мансардного этажа: пом. № (жилая) площадью 8,1 кв.м, пом. № (жилая) площадью 13,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Считать решение суда основанием для постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.
Судья: Е.А. Тимагин
Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.А. Тимагин