Дело №
УИД 09RS0№-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Абайхановой З.И.,
при секретаре Каракетовой Д.М.,
с участием представителя истца прокурора г. Черкесска – старшего помощника ФИО1, действующей по доверенности,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 С-А.,
представителя ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска –ФИО4,
представителя ответчика Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черкесска в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям Мэрии МО г.Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска и ФИО2 о признании бездействий незаконными, и сносе самовольной постройки и обязании передать земельный участок в состоянии не хуже первоначального,
установил:
Прокурор г. Черкесска в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования г. Черкесска обратился в суд с иском к Мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям Мэрии МО г.Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска и ФИО2 о признании бездействий незаконными, и сносе самовольной постройки и обязании передать земельный участок в состоянии не хуже первоначального.
В обоснование указал, что Прокуратурой города, на основании указания прокурора Карачаево- Черкесской Республики от 28.06.2019 № 87/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства», проведена проверка законности предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером № и строительства на нем объекта капитального строительства. Установлено, что согласно договору аренды от 16.05.2005 № указанный земельный участок "площадью 889 кв.м., расположенный по <адрес> предоставлен в аренду юридическому лицу ООО «Встреча» сроком до 01.04.2006. Дополнительным соглашением от 03.06.2005 № срок действия указанного договора аренды продлен до 01.06.2020. Согласно договору купли-продажи от 06.11.2018, заключенного ООО «Встреча» с ФИО2, последней продан объект недвижимости-кафе с пристройками общей площадью 601,9 кв.м., размещенные на указанном земельном участке. Согласно договору уступки прав и обязанностей от 27.06.2019 по договору аренды земельного участка от 16.05.2005 №, юридическим лицом ООО «Встреча» уступлено право аренды на земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 По сведениям управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике на указанный земельный участок зарегистрированных прав не имеется после истечения срока аренды - 04.06.2020. Срок действия договора аренды на указанный земельный участок истек 04.06.2020. По инициативе начальника У правления по имущественным отношениям мэрии в октябре 2019 года был обследован указанный земельный участок на предмет наличия или отсутствия на нем объектов недвижимости. Как следует из объяснений ФИО2 на момент проверки объект недвижимости (кафе площадью 601,9 кв.м.), принадлежащее ей на праве собственности было снесено, акт о сносе ею не оформлялся, регистрационная запись на снесенный объект недвижимости не погашена в управлении Росреестра по Карачаево-Черкесской Республики, так как она не обращалась с заявлением о погашении. В октябре 2019 года ФИО2 без разрешительных документов, полученных в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возведен объект капитального строительства. Объектов, принадлежащих ей на праве собственности на земельном участке, не имелось в октябре 2019 года, соответственно последней было утеряно право на аренду земельного участка. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки и предписанием мэрии от 16.10.2019. Актом отдела по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования г. Черкесска от 16.10.2019 выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 889 кв.м, с видом разрешенного использования - «под кафе», расположен объект капитального строительства, представляющий собой двухэтажное каркасно-монолитное здание сложной формы неоконченное строительством размерами в план: 23,50x27,50 Указанный объект возведен самовольно, разрешительных документов,.. порученных в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке. Предписанием отдела по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования г. Черкесска от 16.10.2019 ФИО2 установлен срок для демонтажа вышеуказанного самовольно возведенного объекта капитального строительства незавершенного строительством с освобождением самовольно занятых земель общего пользования путем сноса ограждения и навеса в срок до 29.11.2019. При указанных обстоятельствах, в связи с утратой ФИО2 права на аренду земельного участка, начальником управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска не приняты меры по расторжению договора аренды с ФИО2 Таким образом, из материалов проверки, объяснений ФИО2, справки Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики следует, что на указанном земельном участке отсутствует кафе с пристройками площадью 601,9 кв.м., которые являлись предметом договора купли-продажи от 06.11.2018. Каких-либо объектов, принадлежащих на праве собственности ФИО2 или другим лицам, возведенных в установленном законом порядке, с наличием разрешительной документации, на земельном участке не имеется. В результате бездействия должностных лиц мэрии при осуществлении муниципального земельного контроля, до настоящего времени ФИО2 не осуществлен снос (демонтаж) самовольной постройки. При этом должностными лицами мэрии не приняты меры по привлечению ФИО2 к административной ответственности по статьям 193, 71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по расторжению договора аренды с ФИО2 в октябре 2019 года, по сносу самовольной постройки в установленном законом порядке с 29.11.2019, чем нарушены требования статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2016 № 65 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Карачаево-Черкесской Республики», решения Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево- Черкесской Республики от 26.01.2017 № 8 «Об утверждении Положения об отделе по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования города Черкесска», постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2017 № 492 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль», должностными лицами мэрии, не проведены мероприятия, обязательное исполнение которых возложено федеральным законодательством на должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль. Более того, должностными лицами мэрии после истечения срока - 29.11.2019, установленного предписанием мэрии от 16.10.2019, вынесено аналогичное предписание ФИО2 от 03.11.2020 по данному факту, со сроком исполнения 29.04.2021. Вынесение повторного предписания по одному факту федеральным законодательством не предусмотрено. Грубое игнорирование федерального законодательства должностными лицами мэрии является недопустимым и создает условия для коррупционных проявлений. В результате бездействия должностных мэрии по своевременному расторжению договора аренды с ФИО2 (с октября 2019 года), по сносу указанной самовольной постройки указанный земельный участок не вовлечен до настоящего времени в оборот в установленном законом порядке, в муниципальный бюджет не поступают доходы от его использования. ФИО2 использует земельный участок, принадлежащий муниципальному образованию г. Черкесска без каких-либо правоустанавливающих документов в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, невозможность распоряжения земельным участком самовольно занятым самовольной постройкой нарушает как права муниципального образования города Черкесска, так и права неопределенного круга лиц, имеющих право претендовать на аренду указанного земельного участка. По требованию прокурора материалы проверки направлены мэрией в Управление Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике для привлечения к административной ответственности ФИО2 по статье 71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту самовольного занятия земельного участка. Постановлением управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике от 09.12.2020 ФИО2 привлечена к административной ответственности по статье 71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту самовольного занятия земельного участка, назначено административное наказание в виде штрафа - пять тысяч рублей. Постановление вступило в законную силу. Самовольная постройка, возводимая ФИО2 ущемляет публичные интересы, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства. ФИО2 продолжается незаконное строительство и в случае эксплуатации самовольной постройки, до вынесения судом решения, возникнет явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: признать незаконным бездействие мэрии муниципального образования, выразившиеся: в непринятии мер, в рамках муниципального земельного контроля по сносу (демонтажу) самовольной постройки - двухэтажного каркасно- монолитного здания сложной формы неоконченного строительством размерами 23,50x27,50 м., размещенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (согласно предписания мэрии от 16.10.2019, представления прокурора); непринятии мер по исполнению пункта 4.1 договора аренды земельного участка от 16.05.2005 № (расторжение договора аренды в одностороннем порядке в течение пяти дней с момента окончания срока предупреждения в случае капитального строительства объектов жилья, объектов социально-культурного и коммунального назначения, а также нарушении арендатором действующего законодательства); в выдаче предписания от 03.11.2020 о сносе (демонтаже) в срок до 29.04.2021 самовольной постройки- двухэтажного каркасно-монолитного здания сложной формы неоконченного строительством размерами 23,50x27,50м, размещенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 произвести снос (демонтаж) самовольной постройки- двухэтажного каркасно-монолитного здания сложной формы неоконченного строительством размерами 23,50x27 размещенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для дальнейшего вовлечения земельного участка в оборот в установленном законом порядке и обязать ФИО2 передать, а Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования Черкесска принять земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес> состоянии, не хуже первоначального.
В настоящем судебном заседании представитель истца прокурора г. Черкесска – старший помощник ФИО1 поддержала исковые требования прокурора и просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 С-А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска –ФИО4, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Управления градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска – ФИО5, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой города, на основании указания прокурора Карачаево- Черкесской Республики от 28.06.2019 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства», проведена проверка законности предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером № и строительства на нем объекта капитального строительства.
Установлено, что согласно договору аренды от 16.05.2005 № 8209 указанный земельный участок "площадью 889 кв.м., расположенный по ул. Привокзальная, д. 3 г. Черкесска предоставлен в аренду юридическому лицу ООО «Встреча» сроком до 01.04.2006.
Дополнительным соглашением от 03.06.2005 № срок действия указанного договора аренды продлен до 01.06.2020.
Согласно договора купли-продажи от 06.11.2018, заключенного ООО «Встреча» с ФИО2, последней продан объект недвижимости-кафе с пристройками общей площадью 601,9 кв.м., размещенные на указанном земельном участке.
Согласно договора уступки прав и обязанностей от 27.06.2019 по договору аренды земельного участка от 16.05.2005 № 8209, юридическим лицом ООО «Встреча» уступлено право аренды на земельный участок с кадастровым номером № ФИО2
По сведениям управления Росреестра по Карачаево-Черкесской Республике на указанный земельный участок зарегистрированных прав не имеется после истечения срока аренды - 04.06.2020. Срок действия договора аренды на указанный земельный участок истек 04.06.2020.
По инициативе начальника Управления по имущественным отношениям мэрии в октябре 2019 года был обследован указанный земельный участок на предмет наличия или отсутствия на нем объектов недвижимости.
Как следует из объяснений ФИО2 на момент проверки объект недвижимости (кафе площадью 601,9 кв.м.), принадлежащее ей на праве собственности было снесено, акт о сносе ею не оформлялся, регистрационная запись на снесенный объект недвижимости не погашена в управлении Росреестра по Карачаево-Черкесской Республики, так как она не обращалась с заявлением о погашении.
В октябре 2019 года ФИО2 без разрешительных документов, полученных в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возведен объект капитального строительства. Объектов, принадлежащих ей на праве собственности на земельном участке, не имелось в октябре 2019 года, соответственно последней было утеряно право на аренду земельного участка.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки и предписанием мэрии от 16.10.2019.
Как указано в иске актом отдела по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования г. Черкесска от 16.10.2019 выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 889 кв.м, с видом разрешенного использования - «под кафе», расположен объект капитального строительства, представляющий собой двухэтажное каркасно-монолитное здание сложной формы неоконченное строительством размерами в план: 23,50x27,50 Указанный объект возведен самовольно, разрешительных документов, полученных в установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке не имеется.
Предписанием отдела по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования г. Черкесска от 16.10.2019 ФИО2 установлен срок для демонтажа вышеуказанного самовольно возведенного объекта капитального строительства незавершенного строительством с освобождением самовольно занятых земель общего пользования путем сноса ограждения и навеса в срок до 29.11.2019.
При указанных обстоятельствах, в связи с утратой ФИО2 права на аренду земельного участка, начальником управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска не приняты меры по расторжению договора аренды с ФИО2
Таким образом, из материалов проверки, объяснений ФИО2, справки Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики следует, что на указанном земельном участке отсутствует кафе с пристройками площадью 601,9 кв.м., которые являлись предметом договора купли-продажи от 06.11.2018. Каких-либо объектов, принадлежащих на праве собственности ФИО2 или другим лицам, возведенных в установленном законом порядке, с наличием разрешительной документации, на земельном участке на момент проверки не имеется.
Как указывает истец в результате бездействия должностных лиц мэрии при осуществлении муниципального земельного контроля, до настоящего времени ФИО2 не осуществлен снос (демонтаж) самовольной постройки.
При этом должностными лицами мэрии не приняты меры по привлечению ФИО2 к административной ответственности по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по расторжению договора аренды с ФИО2 в октябре 2019 года, по сносу самовольной постройки в установленном законом порядке с 29.11.2019, чем нарушены требования статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2016 № 65 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Карачаево-Черкесской Республики», решения Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево- Черкесской Республики от 26.01.2017 № 8 «Об утверждении Положения об отделе по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования города Черкесска», постановления мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2017 № 492 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Муниципальный земельный контроль», должностными лицами мэрии, не проведены мероприятия, обязательное исполнение которых возложено федеральным законодательством на должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.
Более того, должностными лицами мэрии после истечения срока - 29.11.2019, установленного предписанием мэрии от 16.10.2019, вынесено аналогичное предписание ФИО2 от 03.11.2020 по данному факту, со сроком исполнения 29.04.2021.
Вынесение повторного предписания по одному факту федеральным законодательством не предусмотрено. Грубое игнорирование федерального законодательства должностными лицами мэрии является недопустимым и создает условия для коррупционных проявлений.
В результате бездействия должностных мэрии по своевременному расторжению договора аренды с ФИО2 (с октября 2019 года), по сносу указанной самовольной постройки указанный земельный участок не вовлечен до настоящего времени в оборот в установленном законом порядке, в муниципальный бюджет не поступают доходы от его использования.
В соответствии с пунктом 3.2. договора аренды от 16.05.2005 № арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно пунктом 4.1 договора аренды арендодатель обязан осуществлять контроль за использованием и охраной земель арендатором, расторгать договор аренды в одностороннем порядке в течение пяти дней с момента окончания срока предупреждения в случае капитального строительства объектов жилья, объектов социально-культурного и коммунального назначения, а также нарушении арендатором действующего законодательства.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
ФИО2 использует земельный участок, принадлежащий муниципальному образованию г. Черкесска без каких-либо правоустанавливающих документов в нарушение статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).
ФИО2 не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка, площадью 889 кв.м., из состава земель неразграниченной государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.
Между тем, как установлено в судебном заседании в процессе рассмотрения настоящего дела Решением Черкесского городского суда от 23.08.2022 года по гражданскому делу №2-107/2022 по иску Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО2 о сносе самовольной постройки, и по встречному иску ФИО2 к Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г.Черкесска и Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности и признании постановления недействительным исковое заявление Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО2 о сносе самовольной постройки удовлетворено частично. Суд
постановил:
Обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью около 400 кв.м., прилегающий с юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, площадью около 400 кв.м., путем демонтажа ограждения и навеса, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В части исковых требований Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г.Черкесска об обязании ФИО2 снести неоконченный строительством объект капитального строительства, представляющий собой двухэтажное каркасно-монолитное здание сложной формы размерами в плане 23,50x27,60, возведенную на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, площадью 889 кв.м., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к Управлению градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования г.Черкесска и Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности и признании постановлений недействительными – удовлетворить.
Признать недействительным постановление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска от 04.07.2019 года №760 об отмене постановления о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ФИО2 от 04.06.2019 года №;
Обязать Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска заключить к ФИО2 договор приватизации (купли-продажи) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства и недостроенное здание кафе, с процентом готовности- 42%, площадью застройки 712,8 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Данное решение сторонами не оспорено, вступило в законную силу 11.10.2022 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Таким образом в настоящее время согласно вышеуказанному решения суда за ответчиком ФИО2 признано право собственности на объект незавершенного строительства и недостроенное здание кафе, с процентом готовности- 42%, площадью застройки 712,8 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Между тем, вышеуказанное решение имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ в связи, с чем установленные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании незаконным бездействие мэрии муниципального образования, выразившиеся: в непринятии мер, в рамках муниципального земельного контроля по сносу (демонтажу) самовольной постройки - двухэтажного каркасно- монолитного здания сложной формы неоконченного строительством размерами 23,50x27,50 м., размещенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (согласно предписания мэрии от 16.10.2019, представления прокурора) подлежат удовлетворению, а в остальной части исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Черкесска в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии муниципального образования г.Черкесска, Управлению по имущественным отношениям Мэрии МО г.Черкесска, Управлению градостроительства и архитектуры Мэрии МО г.Черкесска и ФИО2 о признании бездействий незаконными, и сносе самовольной постройки и обязании передать земельный участок в состоянии не хуже первоначального – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие мэрии муниципального образования, выразившиеся в непринятии мер, в рамках муниципального земельного контроля по сносу (демонтажу) самовольной постройки - двухэтажного каркасно- монолитного здания сложной формы неоконченного строительством размерами 23,50x27,50 м., размещенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (согласно предписания мэрии от 16.10.2019, представления прокурора).
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022г.
Судья Черкесского городского суда КЧР З.И. Абайханова