Дело № 2а-1982/2023

УИД 03RS0064-01-2023-001288-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 мая 2023 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагировой Ф.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НО ФРЖС Республики Башкортостан к заместителю начальника отдела-старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Административный истец Некоммерческая организация Фонд развития жилищного-строительства Республики Башкортостан обратился в суд (с административным иском с последующим уточнением) к заместителю начальника отдела-старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 об освобождении от исполнительского сбора, по следующим основаниям.

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Уфимского РО СП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с НО ФРЖС РБ взыскан исполнительный сбор за неисполнение постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении недостатков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по решению Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к НО ФРЖС РБ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ поступило должнику ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ должнику была предоставлена отсрочка исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель был уведомлен о предоставлении отсрочки письменно Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вручено ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между взыскателем и должником было заключено мировое соглашение, по условиям которого исполнение решения суда производится не путем устранения недостатков, а в денежной форме в размере 33 450 рублей. Должник условия мирового соглашения исполнил в срок, указанную сумму взыскателю выплатил, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должник обратился в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с заявлением об утверждении мирового соглашения.

Судебный пристав-исполнитель был уведомлен о заключении мирового соглашения его исполнении должником, а так же обращении в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, письменно исх. б/н от ДД.ММ.ГГГГ (вручено ДД.ММ.ГГГГ)

Административный истец, уточнив исковые требования, просит суд освободить должника от взыскания исполнительного сбора в размере 50 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен: судебный пристав-исполнитель Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от части административного исковых требований представителя административного истца НО ФРЖС РБ и производство по делу в части по административному исковым требованиям НО ФРЖС РБ к заместителю начальника отдела-старшему судебному приставу Уфимского РОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 об отмене и признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ – прекращено.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении не просили.

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием всех реквизитов суда, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который определяется судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 названного Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава Уфимского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с НО ФРЖС РБ взыскан исполнительный сбор за неисполнение постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об устранении недостатков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по решению Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к НО ФРЖС РБ.

ДД.ММ.ГГГГ Уфимским районным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист серии ФС № для принудительного исполнения решения суда в части обязании НО ФРЖС РБ устранить недостатки в <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> именно: отсутствие тяги в системе естественной вытяжной вентиляции в кухне; отсутствие притока воздуха через окно без оконного клапана в кухне; не работающая ротационная вентиляционная турбина 9активный дефлектор)марки Т на стояке место размещения кухни <адрес>; отсутствие утепления выходов вертикальных вентканалов естественной вытяжной вентиляции выше кровли место размещения кухни <адрес>; конденсат на трубе и адаптере котла по причине отсутствия утепления трубы воздухозабора котла в кухне, как несоответствие паспорту (руководству по эксплуатации) котла отопительного газового, в срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу части 7 статьи 112 того же Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский").

Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику был установлен 5-тидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, как следует из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок исполнения решения суда со дня вступления в законную силу с 6 месяцев до 12 месяцев, а потому виновного бездействия по неисполнению требований исполнительного документа должником не допущено.

С учетом установленных в суде обстоятельств, суд находит требование административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 174- 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Некоммерческой организации Фонда развития жилищного строительства Республики Башкортостан- удовлетворить.

Освободить Некоммерческую организацию Фонда развития жилищного строительства Республики Башкортостан от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением заместителя начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава Уфимского РОСП УФССП России по Республике ФИО1 Махаммадалиевны от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.З. Фаизов