Решение по делу № 2-6113/2022 от 26.12.2022 | Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 г. г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Гербековой Ф.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, обосновывая свои требования тем, что на основании решения Кировского районного суда г. Саратова по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, определения Кировского районного суда г. Саратова по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Жилой дом поставлен на учет как ранее учтенный с кадастровым номером 64:48:030432:445 и расположен на земельном участке площадью 437 кв.м с кадастровым номером 64:48:030418:238 по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: ветеринарная станция.

Собственником земельного участка является Субъект Российской Федерации – <адрес>.

Истцы желают поменять статус жилого дома с «многоквартирный» на дом блокированной жилой застройки. Фактически, жилой дом является домом блокированной жилой застройки, так как в общем пользовании собственников отсутствуют какие-либо помещения и из каждой квартиры имеется непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с соответствующим заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ в письме комитета было разъяснено, что полномочиями по признанию жилого дома, состоящего из двух квартир, индивидуальным жилым домом или домом блокированной жилой застройки органы местного самоуправления, равно как и органы государственной власти, не обладают и что вопрос об изменении статуса жилого дома может быть решен в судебном порядке.

Из технического паспорта на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует вышеперечисленным нормативным требованиям.

На основании изложенного, истцы просят: признать объект недвижимости общей площадью 137 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной жилой застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных зданий, площадью 72,3 кв.м и площадью 64,7 кв.м.

Признать <адрес> общей площадью 72,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной жилой застройки. Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес> общей площадью 72,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес>, на жилой дом блокированной жилой застройки общей площадью 75,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующей экспликации площади помещений: помещение № (холодный коридор) площадью 1,3 кв.м, расположенный в холодной пристройке литер а1; помещение № (коридор) площадью 1,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 16,8 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 2,9 кв.м, расположенные в основной пристройке литер А1; помещение № (коридор) площадью 5,1 кв.м, помещение № (кухня) площадью 12,2 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 7,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 9,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 18,1 кв.м, расположенные в основном строении литер А;

Признать <адрес> общей площадью 64,7 кв.м, условный №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной жилой застройки. Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес> общей площадью 64,7 кв.м, условный №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес>, на жилой дом блокированной жилой застройки общей площадью 67,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующей экспликации площади помещений: помещение № (холодный коридор) площадью 3,2 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 3,6 кв.м, расположенные в холодной пристройке литер а; помещение № (кухня) площадью 11,7 кв.м, расположенное в основной пристройке литер А2; помещение № (коридор) площадью 3,6 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 1,1 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 11,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 5,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 8,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 19,7 кв.м, расположенные в основном строении литер А.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина не явки не известна, ходатайств об отложении дела не поступало.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, гражданское дело Кировского районного суда г. Саратова №, приходит к следующему.

Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 2 и 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат исключительно нарушенные права, свободы и законные интересы граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Кировского районного суда г. Саратова по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, определения Кировского районного суда г. Саратова по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Жилой дом поставлен на учет как ранее учтенный с кадастровым номером № и расположен на земельном участке площадью 437 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> видом разрешенного использования: ветеринарная станция.

Собственником земельного участка является Субъект Российской Федерации – Саратовская область.

По ходатайству истцов на основании определения Кировского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, техническая возможность изменения статуса объекта недвижимости общей площадью 137 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных и обособленных зданий площадью 72,3 кв.м и площадью 64,7 кв.м. имеется.

Вышеназванный объект недвижимости соответствует существующим противопожарным, санитарным, строительно-техническим и иным нормам и правилам, его эксплуатация для жизни и здоровья человека, окружающей среды не опасна.

Проанализировав содержание данного экспертного исследования, суд принимает его во внимание, поскольку оно является ясным, полным, непротиворечивым, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперт обладает профессиональными качествами, указанными в Федеральном законе «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Экспертиза проводилась специалистом, имеющим высшее образование. Заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением всех требований Федерального закона "О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации в Российской Федерации", предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. В данном случае, заключения эксперта являются бесспорными доказательствами по делу, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства. Стороной ответчика выводы указанного заключения не оспаривались, доказательств обратного не представлено.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно п. 1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1 - 4 части 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками. Признание жилого дома блокированной застройкой фактически дает право собственнику недвижимого имущества на приобретение земельного участка, занятого этим имуществом в собственность в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о кадастре, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются, в том числе, в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, представляющего собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости (п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре).

В соответствии с положениями ст. ст. 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и технического плана.

Как указано в Письме Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка на кадастровый учет такого блока может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Однако, в настоящее время представленные суду документы, содержащие техническое описание принадлежащего истцам объекта, технический паспорт на объект недвижимости от 15.11 2021года содержат описание этого объекта как квартиры в многоквартирном жилом доме.

Для реализации права истца на блок в жилом доме блокированной застройки, истцам необходимо прекратить статус принадлежащего истцам жилого помещения – квартиры.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что изменение статуса жилого помещения в виде квартиры на жилой дом не нарушает чьих либо прав и интересов.

Иных способов защиты своих прав и интересов у истцов не имеется.

С учетом изложенного суд находит требования истцов об изменении статуса жилого дома удовлетворению.

При изменении статуса жилого помещения и признании квартиры жилым домом, государственная регистрации данного недвижимого объекта как квартиры подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» об изменении статуса жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать объект недвижимости общей площадью 137 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной жилой застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных зданий, площадью 72,3 кв.м и площадью 64,7 кв.м.

Признать <адрес> общей площадью 72,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной жилой застройки.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес> общей площадью 72,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес>, на жилой дом блокированной жилой застройки общей площадью 75,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующей экспликации площади помещений: помещение № (холодный коридор) площадью 1,3 кв.м, расположенный в холодной пристройке литер а1; помещение № (коридор) площадью 1,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 16,8 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 2,9 кв.м, расположенные в основной пристройке литер А1; помещение № (коридор) площадью 5,1 кв.м, помещение № (кухня) площадью 12,2 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 7,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 9,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 18,1 кв.м, расположенные в основном строении литер А;

Признать <адрес> общей площадью 64,7 кв.м, условный №, расположенную по адресу: <адрес>, домом блокированной жилой застройки.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес> общей площадью 64,7 кв.м, условный №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: РФ <адрес>, на жилой дом блокированной жилой застройки общей площадью 67,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующей экспликации площади помещений: помещение № (холодный коридор) площадью 3,2 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 3,6 кв.м, расположенные в холодной пристройке литер а; помещение № (кухня) площадью 11,7 кв.м, расположенное в основной пристройке литер А2; помещение № (коридор) площадью 3,6 кв.м, помещение № (кладовая) площадью 1,1 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 11,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 5,9 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 8,0 кв.м, помещение № (жилая комната) площадью 19,7 кв.м, расположенные в основном строении литер А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Еремина