Постановление по делу № 5-363/2025 от 18.08.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 5-363/2025

25RS0001-01-2025-003880-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в Шкотовском мр. ЗАТО <адрес> и ЗАТО <адрес>, зарегистрирован: <адрес>, фактическое место проживания: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «HANSUNG» (ИМО 8513390, флаг Того) из п.Тоямашинко (Япония) в ходе проведенного таможенного досмотра были обнаружены товары, принадлежащие ФИО1, которые не были задекларированы им в установленный законом форме при прибытии т/х «HANSUNG» в порт Владивосток.

В результате проведенного таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, установлены следующие товары:

- Кимоно (традиционная японская одежда) из шелковой ткани с различными печатными рисунками, детали которого соединены вручную ниточными швами, в виде удлиненного платья-халата длиной по спинке от 146 до 160 см, с широкими рукавами, с парезами в нижней части пройм, с широким воротником шалевого тип соединенным с бортом, без упаковки, без маркировки и ярлыков, без пояса, со следами обращения (длительного хранения – потускнение материала, посторонний лежалый запах, желтизна, на локальных участках деталей изделия), состояние – со следами незначительного физического износа, 7 штук;

- Кимоно (традиционная японская одежда) из шелковой ткани с различными печатными рисунками, детали которого соединены вручную ниточными швами, в виде удлиненного платья-халата длиной по спинке от 150 до 160 см, с широкими рукавами, с парезами в нижней части пройм, с широким воротником шалевого тип соединенным с бортом, без упаковки, без маркировки и ярлыков, без пояса, со следами обращения (длительного хранения – потускнение материала, посторонний лежалый запах, желтизна, на локальных участках деталей изделия), состояние – со следами незначительного физического износа, 6 штук;

Из объяснений гражданина РФ ФИО1 следует, что товары были приобретены им и в последующим упакованы в картонные коробки во время стоянки т/х «HANSUNG» в порту Тоямашинко (Япония). В декларации о личных вещах членов экипажа ФИО1 сведения об указанных товарах не заявил, поскольку приобретенные им товары народного потребления превышали допустимые, разрешенные к перемещению через таможенную границу ЕАЭС нормы для личного пользования физических лиц с освобождением от уплаты таможенных платежей, поэтому данные товары он решил перевезти путем их размещения в различных местах трюма т/х «HANSUNG». Вину признает. В содеянном раскаивается.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаивается. Просил назначить наказание в виде конфискации товаров без штрафа.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя таможенного органа.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством. Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «HANSUNG» (ИМО 8513390, флаг Того) из п.Тоямашинко (Япония) в ходе проведенного таможенного досмотра были обнаружены товары, принадлежащие ФИО1, которые не были задекларированы им в установленный законом форме при прибытии т/х «HANSUNG» в порт Владивосток.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля оперуполномоченный по особо важным делам оперативно-розыскного отдела Владивостокской таможни ФИО2 пояснил что ДД.ММ.ГГГГ на борту т/х «HANSUNG» по прибытии из п.Тоямашинко (Япония) в порт Владивосток в рамках гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в трюме судна были обнаружены незадекларированные товары народного потребления в количестве 4 грузовых мест, принадлежащие мотористу т/х «HANSUNG» ФИО1 Данные товары находятся в трюме теплохода. Помимо данных товаров, ФИО1 перемещал иные товары для личного пользования, в разрешенном количестве, общей стоимостью 500 евро.

Таким образом, товары для личного пользования с превышением установленных весовых норм не задекларированы.

Поскольку перемещаемый товар ввезен с превышением установленных весовых норм для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и ФИО1 обязан был задекларировать перемещаемый товар при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был арестован ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об аресте товаров и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭКС № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 103 779, 80 рублей. Индивидуальные признаки предметов правонарушения указаны в данном заключении эксперта.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются доказательствами: постановление о проведении ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса ФИО1 и иными материалами дела об административном правонарушении №

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Поскольку товары, явившиеся предметом административного правонарушения, ввезены на таможенную территорию Союза ФИО1 лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является ФИО1

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 мог и должен был принять меры к таможенному декларированию перемещаемых им спорных товаров, однако этого не сделал.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении ФИО1 к административной ответственности, протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из изложенного, а также соразмерности и справедливости наказания, при наличии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что на незадекларированный товар – автомобильные запчасти отсутствуют какие-либо разрешительные документы, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО3 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметами административного правонарушения по данному делу являются товары, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, которые не имеют товаросопроводительных документов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Предметами административного правонарушения явились

- Средство для мытья кожи в виде жидкости на основе поверхностно-активных веществ, упакованное в мягкий полимерный пакет (сменный блок), объемом 250 мл. Маркировка на потребительской упаковке: «DEOCO» Body Cleanse…», 30 штук, штрих-код: 4987241157686.MADE IN JAPAN., на которые отсутствуют документы, подтверждающие его качество, происхождение состав и назначение, маркировка на иностранном языке не позволяет идентифицировать товар по наименованию, данный товар не подлежит реализации на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.01.2000 № 29 –ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- Кимоно (традиционная японская одежда) из шелковой ткани с различными печатными рисунками, детали которого соединены вручную ниточными швами, в виде удлиненного платья-халата длиной по спинке от 150 до 160 см, с широкими рукавами, с парезами в нижней части пройм, с широким воротником шалевого тип соединенным с бортом, без упаковки, без маркировки и ярлыков, без пояса, со следами обращения (длительного хранения – потускнение материала, посторонний лежалый запах, желтизна, на локальных участках деталей изделия), состояние – со следами незначительного физического износа, 6 штук;

- Средство для мытья кожи в виде жидкости на основе поверхностно-активных веществ, упакованное в мягкий полимерный пакет (сменный блок), объемом 250 мл. Маркировка на потребительской упаковке: «DEOCO» Body Cleanse…», 30 штук, штрих-код: 4987241157686. MADE IN JAPAN.арестованного ДД.ММ.ГГГГ по протоколу об аресте товаров и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>) по акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Конфискованный товар:

- Кимоно (традиционная японская одежда) из шелковой ткани с различными печатными рисунками, детали которого соединены вручную ниточными швами, в виде удлиненного платья-халата длиной по спинке от 150 до 160 см, с широкими рукавами, с парезами в нижней части пройм, с широким воротником шалевого тип соединенным с бортом, без упаковки, без маркировки и ярлыков, без пояса, со следами обращения (длительного хранения – потускнение материала, посторонний лежалый запах, желтизна, на локальных участках деталей изделия), состояние – со следами незначительного физического износа, 6 штук;- обратить в собственность Российской Федерации.

Конфискованный товар:

- Средство для мытья кожи в виде жидкости на основе поверхностно-активных веществ, упакованное в мягкий полимерный пакет (сменный блок), объемом 250 мл. Маркировка на потребительской упаковке: «DEOCO» Body Cleanse…», 30 штук, штрих-код: 4987241157686. MADE IN JAPAN, -обратить в собственность Российской Федерации, и по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Нефёдова Н.В.