Дело №2а-4698/23

45RS0026-01-2022-007110-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2023 г. г.Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Грязных А.Д.,

административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности, встречному иску ФИО1 к УФНС России по Курганской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной, признании неправомерно начисленной и неподлежащей взысканию пени, взыскании переплаты по налогу на имущество физических лиц,

установил:

УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год; в размере 8555,58 руб. за период с 23.11.2017 по 11.11.2019; пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: в размере 10,03 руб. за период с 02.12.2020 по 09.12.2020; налог на имущество физических лиц за 2019 год: в размере 34548,67 руб., пени в размере 75,47 руб., за период с 02.12.2020 по 09.12.2020, на общую сумму: 43189,75 руб.

Также, ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к УФНС России по Курганской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной, признании неправомерно начисленной и неподлежащими взысканию пени, взыскании переплаты по налогу на имущество физических лиц.

Просит суд признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, числящуюся за ФИО1 по уплате: пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 15 995,75 рублей; пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 18 268,32 рублей; налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 50 319 рублей; признать прекращенной обязанность ФИО1 по уплате задолженности: пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 15 995,75 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 18 268,32 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 50 319 рублей; признать неправомерно начисленной и неподлежащей взысканию пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 3 816,45 рублей; взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области переплату по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 51 993руб.

Определением Курганского городского суда от 05.05.2023 принят отказ УФНС России по Курганской области от административного искового заявления к ФИО1 о взыскании суммы недоимки. Производство по делу № 2а-4698/23 по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней прекращено.

Представитель административного истца (представитель административного ответчика по встречному иску) в судебном заседании возражал против доводов, изложенных во встречном исковом заявлении.

Ответчик (истец по встречному иску) в судебном заседании поддержала доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, пояснила, что УФНС по Курганской области добровольно ее требования не исполнило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства и недвижимого имущества, в связи с чем, в соответствии со статьями 357, 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

10.03.2022г. ФИО1 обратилась в ИФНС России по Курганской области с заявлением о произведении сверки и списании ошибочно числящейся задолженности, приложив копии документов об уплате имущественных налогов начиная с 2016 года.

Как следует из ответа ИФНС России по г. Кургану от 22.03.2022г. (исх. 14-26/17318) отсутствует уплата налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 50 319 руб., а с 2016 г. по 2020г. налог на имущество физических лиц уплачен полностью, также числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 34 548,67 руб. без указания периода возникновения и по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39 361,47руб. также без указания периода возникновения. Также указано, что 18.01.2022г. произведен зачет в счет задолженности по налогу на имущество физических лиц суммы 15 761,00 руб. из уплаченного налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы.

18.01.2022г. налоговым органом произведены помимо указанных также два зачета на суммы 5,33 руб. и 4 руб.

Решениями Межрегиональной ФНС России по Уральскому федеральному округу № 5/22 от 27.04.2022г., № 86к/22 от 27.04.2022г. жалобы ФИО1 удовлетворены, Управлению ФНС России по Курганской предписано привести в соответствие налоговые обязательства налогоплательщика по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и по налогу на имущество физических лиц.

03.08.2020 года налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № 645941 на уплату налога на имущество физических лиц за 2019г. в сумме 66595,00 рублей.

Указанная сумма ФИО1 оплачена 08.01.2021г. (дата операции 07.01.2021) по платежному поручению № 40301623 с указанием УИН согласно уведомлению № 645941.

15.12.2022 года ФИО1 обратилась в УФНС по Курганской области с заявлением о произведении перерасчета по налогу на имущество физических лиц за 2019 год.

Налоговым органом сформировано исправленное налоговое уведомление от 23.12.2022г. № 57953084 на сумму налога на имущество физических лиц за 2019 год составляющую 13 223 руб.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в подпунктах 1 – 4.3 пункта 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на 01 января 2015 года.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для целей статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» под подлежащей списанию задолженностью граждан, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, следует понимать недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежащие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015 – 2017 годов.

В этой связи положения статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29.12.2017, подлежат применению в том случае, когда речь идет о налоговой задолженности, задекларированной налогоплательщиком либо установленной налоговым органом на 1 января 2015 года, не погашенной в течение трех лет.

На основании изложенного, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 15 995,75 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 18 268,32 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 50 319 рублей, подлежат списанию.

Основания для начисления пени по налогу на имущество физических лиц за отчетный 2019 год в сумме 3 816,45 руб. отсутствуют в связи со своевременной оплатой указанного налога.

Кроме того, из сравнения представленных ФИО1 в дело платежных документов и суммы начислений налоговых платежей, следует, что у нее имеется переплата в размере 51993 руб., которые до настоящего времени ей не возвращены, из них 37961,47 руб. зачтены с положительным сальдо ЕНС.

Доводы истца по встречному иску подтверждаются платежными документами, представленными в дело, налоговыми уведомления, направленными в ее адрес, а также письменными ответами УФНС России по Курганской области.

Доказательств, опровергающих доводы ФИО1 стороной истца (ответчика по встречному иску) в дело не представлено, таким образом суд считает, что заявленные требования ФИО1 обоснованы и законны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

встречный иск ФИО1 к УФНС России по Курганской области о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании обязанности по уплате задолженности прекращенной, признании неправомерно начисленной и неподлежащей взысканию пени, взыскании переплаты по налогу на имущество физических лиц - удовлетворить.

Признать задолженность безнадежной к взысканию с ФИО1 (№ по уплате:

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. -15995,75 руб.;

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. -18 268,32 руб.,

- налога на имущество физических лиц за 2015г. - 50319 руб.

Признать прекращенной обязанность ФИО1 по уплате:

-пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. -15995,75 руб.;

-пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. -18 268,32 руб.,

-налога на имущество физических лиц за 2015г. - 50319 руб.

Признать неправомерно начисленной и неподлежащей взысканию с ФИО1 пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 3 816,45 руб.

Взыскать с Управления федеральной налоговой службы по Курганской области в пользу ФИО1 переплату по налогу на имущество физических лиц за 2019г. - 51 993 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд через Курганский городской суд Курганской области.

Судья О.Н.Степанова