Решение по делу № 2-211/2025 от 08.04.2025

Дело № 2-211/2025

УИД 52RS0016-01-2024-003504-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Здоренко Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Таракановой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о вынесении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащего сносу, возложении обязанности заключить договор социального найма, сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, площадью 56,10 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается договором социального найма №118 от 30 августа 2011 г.

Совместно с ней вселены члены семьи: ФИО2, ФИО4, ФИО3

Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 27.06.2013 № 1509 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 23.11.2021 № 2839 в постановление администрации Кстовского муниципального района от 27.06.2013 № 1509 были внесены изменения, согласно которым срок отселения физических и юридических лиц, а также снос многоквартирного аварийного (адрес обезличен), по адресу: (адрес обезличен) осуществить в срок до 31.12.2022 года.

Постановлением администрации Кстовского муниципального района от 08.07.2019 № 1528 утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2019-2024 годы».

Из указанного постановления (в редакции от 28.06.2021 № 1425) следует, что срок расселения спорного дома будет произведен до 31.12.2022 года.

Расселение спорного дома включено в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168, которая реализуется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области по гражданскому делу №2-994/2023 от 10.10.2023 года в удовлетворении иска администрации Кстовского муниципального округа к ФИО5, ФИО1 о признании права на предоставление жилого помещения на территории города Кстово и обязании принять жилое помещение отказано.

Встречные исковые требования ФИО5 и ФИО1 к администрации Кстовского муниципального округа удовлетворены.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 10.10.2023 г. решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10.04.2023 г. было отменено и принято новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении иска администрации Кстовского муниципального округа к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 отказать.

Встречные исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию Кстовского муниципального округа Нижегородской области предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 56,10 кв.м, в границах населенного пункта (адрес обезличен), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), признанного аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Кстовского муниципального округа в адрес ФИО1 было направлено письмо с предложением о предоставлении для переселения благоустроенного жилого помещения (квартира) (номер обезличен) общей площадью 76,7 кв.м, находящееся по адресу: (адрес обезличен).

06.06.2024 на имя главы местного самоуправления ФИО1 и членами ее семьи был написан отказ от предоставляемой квартиры.

Согласно техническому паспорту помещения, предлагаемое жилое помещение ((адрес обезличен),30, расположенная по адресу: (адрес обезличен)) имеет общую площадь 76,7 кв.м, состоит из двух жилых комнат. Также имеется прихожая, 2 санузла, кладовка, кухня. Жилое помещение отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, является полностью пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, аварийным не признан.

Ссылаясь на положения ст.ст.10, 86, 89 ЖК РФ истец просит суд: выселить ФИО1 и членов ее ФИО2, ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес обезличен), с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 76,7 кв.м; обязать ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО4, ФИО3 заключить договор социального найма с администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) и сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен) течение 30 календарных дней после подписания договора социального найма (т.1 л.д.4-6).

В судебном заседании представитель истца Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области ФИО12, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО4, ФИО3, их представитель адвокат Маслов В.Е., действующий на основании ордера (л.д.67а) просили в удовлетворении исковых требований отказать, поясняя, что предоставляемое жилое помещение является непригодным для проживания, что подтверждается представленными фотографиями, заключением эксперта №СТЭ0251/01.

Помощник Кстовского городского прокурора Соколова А.А. дала заключение, согласно которому просит в иске Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц: Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, ООО «КДУК», Кстовский МРО УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителей территориального отдела Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, ООО «КДУК» поступили заявления о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителей

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, помощника Кстовского городского прокурора Сокову А.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, площадью 56,10 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (л.д.7-9).

Совместно с ним вселены члены семьи: ФИО2, ФИО4, ФИО3.

Встречные исковые требования ФИО5 и ФИО1 к администрации Кстовского муниципального округа удовлетворены. На администрацию Кстовского муниципального округу возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 56,10 кв.м (жилой площадью не менее 43,5 кв.м) в границах населенного пункта (адрес обезличен), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-13).

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 10.10.2023 г. решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 10.04.2023 г. отменено, принято новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении иска администрации Кстовского муниципального округа к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 отказано.

Встречные исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 удовлетворены.

На администрацию Кстовского муниципального округа Нижегородской области возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 56,10 кв.м, в границах населенного пункта (адрес обезличен), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), признанного аварийным и подлежащим сносу (л.д.14-24).

31.05.2024 г. Администрацией Кстовского муниципального округа в адрес ФИО1 было направлено письмо с предложением о предоставлении для переселения благоустроенного жилого помещения (квартира) (номер обезличен) общей площадью 76,7 кв.м, находящееся по адресу: (адрес обезличен) (л.д.40).

05.06.2024 г. на имя главы местного самоуправления ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 направлен отказ от предоставляемой квартиры (л.д.41).

Согласно техническому паспорту помещения, предлагаемое жилое помещение (квартира (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен)) имеет общую площадь 76,7 кв.м, состоит из двух жилых комнат. Также имеется прихожая, 2 санузла, кладовка, кухня. Жилое помещение отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, является полностью пригодным для постоянного проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, аварийным не признан (л.д.30-39).

Межведомственной комиссией от 24.05.2024 составлено заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, согласно которому жилое помещение, расположенное по (адрес обезличен), соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания (л.д.65-67).

Исполняющим полномочия главы местного самоуправления Кстовского муниципального округа ФИО13 от 13.06.2024 издано постановление № 1486 о признании жилого помещения, расположенного по адресу (адрес обезличен) пригодным для проживания (л.д.60).

В опровержение утверждения истца о пригодности жилого помещения, расположенного по адресу (адрес обезличен) для проживания, ответчиками представлено заключение эксперта №СТЭ0251/01 судебной строительно-технической экспертизы, проведенной на основании постановления старшего следователя Городецкого межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области ФИО14 по материалам проверки №134пр-24/26, по факту халатности неустановленных должностных лиц из числа сотрудников администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен).

Согласно представленному заключению перед экспертом были постановлены следующие вопросы:

Имеют ли в настоящее время строительные конструкции здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), дефекты, деформации и повреждения?

Обладают ли строительные конструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен)61, признаками аварийного технического состояния?

Соответствуют ли в настоящее время жилые помещения, расположенные в здании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям, в части технического состояния несущих конструкций здания жилого дома?

Представляют ли в настоящее время жилые помещения, расположенные в здании многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: (адрес обезличен), реальную опасность для жизни и здоровья проживающих в них граждан?

Согласно выводам эксперта на 1 вопрос: в ходе проведения экспертного осмотра 12.12.2024 г. установлены следующие дефекты строительных конструкций: следы протечек на потолочном покрытии ((номер обезличен)), локальные участки отслоения обоев от внутренней поверхности стен ((номер обезличен)), локальные разрушения лакокрасочного покрытия поверхности стен в помещении тамбура ((номер обезличен)), следы протечек на потолочном покрытии в области прохождения труб отопления ((номер обезличен)), локальные разрушения отделочного покрытия наружных стен многоквартирного дома, локальные разрушения окрасочного и штукатурного слоя внутренней поверхности стен подъезда, наличие копоти на внутренней поверхности стен и потолка в уровне второго этажа подъезда, локальные разрушения штукатурного слоя потолка подъезда в уровне второго этажа (с оголением дранки), следы термического воздействия на некоторые участки деревянных элементов перекрытия потолка 2–го этажа подъезда, разрушение штукатурного слоя потолочной балки в подъезде второго этажа, локальные разрушения бетонных ступеней лестницы в подвальное помещение, коррозия металлических элементов лестницы, разрушение стыка металлического швеллера под ступенями лестницы на первый этаж, локальные разрушения защитного слоя бетона ж/б плит перекрытия подвального помещения, локальные разрушения штукатурного слоя на поверхности стен и потолка подвального помещения, наличие трещин на поверхности штукатурного слоя фасада здания, локальные разрушения лакокрасочного слоя поверхности фасада здания, локальные разрушения облицовочного штукатурного слоя на внутренней поверхности стен подвала, локальное разрушение раствора швов кладки, отверстия (в том числе незаложенные оконные проемы) в наружной стене подвала, наличие влажностных следов на поверхности наружной стены подвала.

Согласно выводам эксперта на 2 вопрос: участок лестничного марша на первый этаж здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), имеет признаки аварийности.

Согласно выводам эксперта на 3 вопрос: в настоящее время помещения, расположенные в здании многоквартирного дома по адресу: (адрес обезличен), не соответствуют требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (5), п.6.1.2 СП 54.13330.2022 (12), п.10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (7) в части обеспечения работоспособного технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого здания, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого помещения и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Согласно выводам эксперта по 4 вопросу: с учетом установленных признаков аварийного технического состояния некоторых конструкций здания многоквартирного дома (участок лестничного марша на первый этаж), характеризующийся наличие факторов снижения несущей способности и эксплуатационной пригодности, с технической точки зрения существует опасность для жизни и здоровья людей.

Изучив представленное заключение экспертизы, проведенной в рамках материала проверки №134 пр-24/26 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, суд полагает, что оно отвечает признаку относимости доказательств к рассматриваемому спору, поскольку разрешает вопросы, относящиеся к предмету доказывания по настоящему делу.

Поскольку данная экспертиза проведена не в рамках настоящего гражданского дела, она может быть принята в качестве иного письменно доказательства.

У суда не имеется оснований не доверять данному экспертному заключению, поскольку оно в полной мере отвечает требования ст.ст.55, 59, 60, 86 ГПК РФ, содержит подробное описание исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на постановленные вопросы; заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в данной области, имеющим соответствующее образование, являющимся компетентным; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Представленное стороной истца заключение специалиста ООО «Инженерный центр ВВГБП» о проведении рецензии на экспертное заключение СТЭ 0151/01 от 21.01.2025 судом в качестве доказательства, опровергающего выводы указанного заключения судебной экспертизы, не принимается, поскольку заключение судебной экспертизы по существу не опровергает, не свидетельствует о недостоверности и незаконности заключения судебной экспертизы, является лишь субъективным мнение специалиста, данным без учета материалов дела. Кроме того, специалист не предупреждался об уловной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, суд полагает возможным положить в основу решения заключение эксперта СТЭ 0251/01 в рамках материала проверки №134пр-24/26.

Поскольку из заключения судебной экспертизы следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), является непригодным для проживания граждан, суд считает, что оснований для обязания ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить договор социального найма с администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) и сняться с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен) течение 30 календарных дней после подписания договора социального найма, у суда не имеется, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ответчики до настоящего времени проживают по адресу: (адрес обезличен) Данный жилой дом признан аварийным. Однако, поскольку до настоящего времени ответчикам не предоставлено иное жилое помещение, пригодное для проживания, а предоставляемое помещение признано непригодным для проживания, суд считает, что требования Администрации Кстовского муниципального округа о выселении ФИО1 и членов ее семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес обезличен), с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 76,7 кв.м - не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о вынесении из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащего сносу, возложении обязанности заключить договор социального найма, сняться с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Д.В. Здоренко

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 г.