Решение по делу № 2А-3088/2022 от 15.07.2022 - о признании причину пропуска срока хранения государственных номеров уважительной и обязании ГИББД восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером на 3 дня, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУМВД России по РО.

УИД: 61RS0008-01-2022-003595-71

№ 2а-3088/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре Хасельханове И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании администартивное дело по иску ФИО1 к ГУМВД по РО о признании причину пропуска срока хранения государственных номеров уважительной и обязании ГИББД восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером на 3 дня, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУМВД России по РО.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГИБДД ГУМВД России по РО об обязании восстановить пропущенный срок хранения государственных номеров уважительной и обязать восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером.

В обоснование заявленных требований представитель ФИО1 –ФИО2 указал, что 01.04.2022г. Истцом Ответчику было подано заявление о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине (болезнь истца) срока хранения государственных регистрационных знаков <***>, что подтверждается ответами от 14.04.2022 года. Далее 04.04.2022 года представитель предоставил в ГИБДД заявление с приложением справки о лечении истца за период окончания срока хранения государственных регистрационных номеров. На направленные письма обоснованного ответа об отказе истец не получил и в тоже время истец не был приглашен для регистрации транспортного средства ГАЗ- 24 и присвоения ей государственного регистрационного знака №.

Представитель истца был вынужден обратиться на личный прием к начальнику РЭП отдела №1 МРЭО, однако в связи стем что начальник ФИО3 находится в отпуске то прием осуществил заместитель начальника МРЭО ФИО4, который в свою очередь не смог пояснить на каком основании он дал необоснованный ответ и не восстановил пропущенный по уважительной причине срок и почему не пригласил для регистрации автомобиля истца государственными регистрационными номерами №.

Представитель истца был вынужден повторно обратиться в отделение МРЭО с претензией. Но в связи с тем, что ответчик отказывается восстанавливать пропущенный по уважительной причине срок, истец вынужден обратиться в суд для восстановление пропущенного срока хранения государственных регистрационных номеров № и восстановления нарушенных прав.Также Истцу был причинен моральный вред, а именно: нравственные страдания из-за того.что заместитель начальника МРЭО ФИО4 полностью игнорировал уважительную причину пропуска срока хранения государственных регистрационных знаков № и действовал своим поведением незаконному присвоению госномеров истца другим сотрудником в интересах третьих лиц. Моральный вред оценивается Истцом в размере 100000 рублей.

Истец считает указанные действия (бездействие) Ответчика незаконными, поскольку они противоречат ст. подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, что подтверждается ответами от 14.04.2022 года.

На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истец просит признать причину пропуска срока хранения государственных номеров уважительной и обязать ГИББД восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером на 3 дня, взыскать моральный вред в размере 100 000рублей.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 июля 2022г произведена замена ответчика с ГИБДД на ГУМВД по РО.

Определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 июля 2022г

прекращено производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУМВД по РО о признании причины пропуска срока хранения государственных номеров уважительной и обязании ГИББД восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером на 3 дня, суд перешел к рассмотрению дела по правилам КАС РФ.

Истец в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил восстановить срок, поскольку имеются уважительные причины, а именно, болезнь его доверителя.

Представитель ответчика ГУМВД по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адрес суда направили отзыв на иск, в ктором просили в иске отказать.

Представитель МРЭО ГИБДД в судебное заседание не явился,о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

То есть незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия) публичного органа является юридическим значимым обстоятельством для разрешения дела по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 283-ФЗ) государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В статье 8 Закона N 283-ФЗ перечислены права владельца транспортного средства, в числе которых указано право на сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера. В пункте 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019N 1764"О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации") в ред. от 21.04.2022 г указано на то, что срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства. Если последний день срока хранения государственного регистрационного номера приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что 23.03.2021 года в регистрационно-экзаменационный пункт отделения № 1 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, расположенный по адресу: <адрес> «А» с заявлением № о внесении изменений в регистрационные данные в транспортного средства Мазда 3, VIN №, государственный регистрационный знак №, в связи с получением государственного регистрационного номера обратился гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После регламентных проверок автомобилю Мазда 3, VIN № был присвоен номер №.

ФИО1 сдал на хранение в МРЭО ГИБДД автомобильный регистрационный номерной знак №» для последующего его использования.

Представителем истца редставлены копии медицинских документов, из которых следует,что в 2018году у ФИО1 имелись признаки компресионного перелома и тела L3 позвонка.

В соответствии с п.44 и п. 45 Правил государственной регистрации транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764. (далее постановления Правительства) сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается.

Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.

Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства.Если последний день срока хранения государственного регистрационного номера приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

На следующий день после даты окончания срока хранения государственный регистрационный номер автоматически переводится в резерв государственных регистрационных номеров, подлежащих дальнейшему присвоению.

Срок хранения вышеуказанного регистрационного номерного знака истек 24.03.2022 года и государственный регистрационный знак № автоматически переведен в резерв.

01.04.2022 представитель административного истца ФИО2 обратился к начальнику РЭП отделения №1 г.Ростова-на-Дону МРЭО ГИБДД с заявлением о запрете постановки на учет регистрационного номера- №.

04.04.2022 представитель административного истца ФИО2 обратился к начальнику РЭП отделения №1 г.Ростова-на-Дону МРЭО ГИБДД с заявлением о восстановлении срока хранения регистрационного номера- №.

04.04.2022 представитель административного истца ФИО2 обратился к Президенту РФ о недостатках в работе государственных органов, которое было направлено в МВД РФ.

05.05.2022 представитель административного истца ФИО2 направил претензию в адрес начальника РЭП отделения №1 г.Ростова-на-Дону МРЭО ГИБДД с просьбой восстановить срок хранения регистрационного номера- №.

Заместителем начальника МРЭО ГИБДД ФИО5 направлены ответы в адрес истца где отказано в продлении срока государственного регистрационного знака. Отказ мотивирован тем, что срок хранения государственного регистрационного номера, предусмотренный пунктом 45 постановления№ 1764. истек.

Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности (часть 1 статьи 92 КАС РФ). Исходя из положений статей 113, 115 АПК РФ процессуальными сроками являются установленные Кодексом, иными федеральными законами либо назначенные судом сроки для совершения процессуальных действий судом, лицами, участвующими в деле, иными участниками процесса (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013N 99 "О процессуальных сроках". Таким образом,доводы представителя истца о том, что нобходимо применить аналогию права и восстановить срок для восстановления знака, в силу закона не являются процессуальными. В этой связи заявление истца о восстановлении процессуального срока для обращения в МРЭО ГИБДД для восстановления регистрационных действий с использованием государственного регистрационного знака не основаны на законе.

Доводы заявителя о том, что в результате отказа в восстановлении срока регистрационного знака нарушены права заявителя ФИО1 суд находит несостоятельными, поскольку сотрудники МРЭО ГИБДД действовали в рамках закона и руководствовались Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764.. По изложенным выше основаниям, административное исковое заявление является необоснованным и подлежащей отклонению,поскольку действия сотрудников МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО соответствовали законодательству.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Администартивные исковые требования ФИО1 к ГУМВД по РО о признании причины пропуска срока хранения государственных номеров уважительной и обязании ГИББД восстановить срок на регистрационные действия с государственным номером на 3 дня- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2022 г.