УИД66RS0005-01-2025-000953-28

Дело № 2а-1998/2025

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного)производстваадминистративное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,

Установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что ФИО1 в установленные законом срокине исполнена обязанность по оплате налогов, в связи с чем, начислены пени. ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № ****** об оплате имеющейся задолженности по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ принято решение № ****** о взыскании за счет имущества суммы неоплаченных налогов. Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-1847/2024 о взыскании с ФИО1пени. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность по пенив сумме 21 007 руб. 40 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По смыслу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в установленные законом срокине исполнена обязанность по оплате страховых взносов за 2017-2022 годы, транспортного налога за 2015, 2017, 2018-2019, 2021-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2017-2019, 2021-2022 годы, земельного налога за 2015, 2017-2019, 2021-2022 годы.

В настоящем административном иске административным истцом заявлено о взыскании пени в совокупном размере 21 007 руб. 40 коп., которые начислены за период с 06.02.2024 по 17.05.2024 на указанные выше недоимки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, при разрешении требований необходимо проверить, приняты ли налоговым органом меры к принудительному взысканию с ФИО1 недоимок по страховым взносам за 2017-2022 годы, по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018-2019, 2021-2022 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019, 2021-2022 годы, по земельному налогу за 2015, 2017-2019, 2021-2022 годы.

Недоимки по транспортному налогу за 2022 год, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год, по земельному налогу за 2022 год взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******а-302/2024. Судебный приказ не отменен. При данных обстоятельствах, на данную недоимку могут начисляться пени.

Недоимки по транспортному налогу за 2021 год, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, по земельному налогу за 2021 год, по страховым взносам за 2022 год взысканырешением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-3591/2024. Следовательно, на данные недоимки могут начисляться пени.

Недоимки по транспортному налогу за 2019 год, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, по земельному налогу за 2019 год взысканырешением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-5348/2022. Следовательно, на данные недоимки могут начисляться пени.

Недоимки по транспортному налогу за 2018 год, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, по земельному налогу за 2018 год (в размере 1 647 руб.) взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******а-2146/2020. Судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обращения с административным иском в суд после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено. Учитывая, что в настоящее время срок для принудительного взыскания истек, суд приходит к выводу, что на данные недоимки не могут начисляться пени.

Недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 8 054 руб. взыскана решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-744/2021. Следовательно, на данные недоимки могут начисляться пени.

Недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 8 054 руб., за 2015 год в размере 8 054 руб. взыскана решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-3786/2022. Следовательно, на данные недоимки могут начисляться пени.

Недоимка по страховым взносам за 2021 год взыскана решением налогового органа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не окончено. Следовательно, на данную недоимку могут начисляться пени.

Недоимка по страховым взносам за 2020 год взыскана решением налогового органа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не окончено. Следовательно, на данную недоимку могут начисляться пени.

Недоимка по страховым взносам за 2018-2019 годы взыскана решением налогового органа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не окончено. Следовательно, на данную недоимку могут начисляться пени.

Недоимка по страховым взносам за 2017 год взыскана решением налогового органа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не окончено. Следовательно, на данную недоимку могут начисляться пени.

Вместе с тем налоговым органом не представлено доказательств принудительного взыскания основных недоимок по земельному налогу за 2017 год в размере 1 647 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год, транспортного налога за 2015, 2017 годы. При таких обстоятельствах, поскольку суду не представлено доказательств взыскания указанных недоимок, истечение срока для их принудительного взыскания в настоящее время, а также отказ во взыскании недоимок по транспортному налогу за 2018 год, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, по земельному налогу за 2018 год (в размере 1 647 руб.),суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика пени, начисленных на данные недоимки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

В соответствии с положениями ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо ЕНС, в том числе в части начисленных пеней, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. Таким образом, требование об уплате задолженности является документом, на основании которого инициируется единая процедура взыскания отрицательного сальдо ЕНС, которая длится до формирования нулевого или положительного сальдо ЕНС.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 1).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4).

Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № ****** со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование размещено в личном кабинете налогоплательщика, что соответствует положениям п.4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неисполнением указанного требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № ****** по <адрес> принято решение № ****** о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета (абз. 2 п. 3 ст. 46Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В связи с неисполнением указанного требования от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье за взысканием этой задолженности ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ № ******а-2782/2023 выданмировым судьей судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ отменен. После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с административным иском, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-3591/2024 административный иск удовлетворен.

С заявлением о вынесении судебного приказа относительно заявленных ко взысканию в настоящем деле пени налоговый орган обратился в ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ № ******а-1847/2024 о взыскании с административного ответчика задолженности по пени вынесен мировым судьей судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отменен. С настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявленные ко взысканию пени начислены за период после выставления требования от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган обратился в суд за взысканием задолженности, указанной в требовании № ****** в 2023 году, а с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности инспекция обратиласьДД.ММ.ГГГГ, с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд за взысканием задолженности по пени.

При таких обстоятельствах, установив наличие у ФИО1 обязанности по уплате пени, и ее неисполнение, соблюдение налоговым органом порядка взыскания пени, а также срока на обращение в суд, суд находит законными и обоснованными требования налогового органа о взыскании с нее пени, начисленных на недоимки по страховым взносам за 2017-2022 годы, по транспортному налогу за2019, 2021, 2022 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021, 2022 годы, по земельному налогу за 2015, 2017 (на сумму недоимки 8 054 руб.), 2018 (на сумму недоимки 8 054 руб.), 2019, 2021, 2022 годы.

Определяя размер пени, суд принимает во внимание расчеты налогового органа, поскольку они произведены в соответствии с требованиями закона, в соответствии с установленной налоговой базой, налоговой ставкой, данные расчеты являются арифметически верными. Возражений относительно расчета административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с ФИО1 обязанности по уплате пени, и ее неисполнение, соблюдение налоговым органом порядка взыскания пени, а также срока на обращение в суд, суд находит законными и обоснованными требования налогового органа о взыскании с нее пени, начисленных на недоимки по страховым взносам за 2017-2022 годы, по транспортному налогу за 2019, 2021, 2022 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2021, 2022 годы, по земельному налогу за 2015, 2017 (на сумму недоимки 8 054 руб.), 2018 (на сумму недоимки 8 054 руб.), 2019, 2021, 2022 годы, всего в сумме 17 451 руб. 84 коп.

Кроме того, по правилам ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пениудовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ******, за счет имущества физического лица пени в сумме 17 451 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН № ******, в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получениякопиирешения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий В.В. Обухова