Дело № 2а-1007/2023

64RS0043-01-2023-000207-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Евстигнеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,

представителя ОП -1 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора,

установил:

врио начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрета покидать жилое помещение либо иное помещение, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 15.04.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы территории Саратовской области; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО3 дополнительное ограничение на время административного надзора.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от 14.11.2019 г. ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 264.1, 264.1 УК РФ, к окончательному наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре судом указано на наличие обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3, – рецидива преступлений.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 13.07.2020 г.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО3 по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 14.11.2019 г. будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 15.04.2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением следующих ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному органом внутренних дел графику; запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы территории Саратовской области; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 03.08.2022 г. ст. 20.21 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа. 05.11.2022 г. по ст. 19.16 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установить дополнительные ограничения в отношении ФИО3, а именно: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по установленному органом внутренних дел графику, запрета покидать жилое помещение либо иное помещение, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Установить на срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по установленному органом внутренних дел графику; запрета покидать жилое помещение либо иное помещение, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов