УИД № 59RS0006-02-2025-002303-27

Дело № 2а-2755/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя третьих лиц Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми, Военного комиссариата Пермского края ФИО2, действующего на основании доверенностей от (дата), от (дата) №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов города Перми, призывной комиссии Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов города Перми, призывной комиссии Пермского края о признании решения незаконным.

В обосновании иска указал, что (дата) призывной комиссией Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми Пермского края ФИО1 была выставлена категория годности «Б-3». В связи с несогласием с вынесенным решением административным истцом была подана жалоба в областной военный комиссариат Пермского края. (дата) призывной комиссией Пермского края категория годности, выставленная призывной комиссией Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми Пермского края была оставлена без изменения. Решение призывной комиссии Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми Пермского края от (дата), как и решение призывной комиссии Пермского края от (дата) о призыве ФИО1 на военную службу административный истец считает незаконными, подлежащими отмене по следующим основаниям. При прохождении обследований врачами административному истцу были выставлены следующие диагнозы: «<.....>». Административный истец озвучивал следующие жалобы: одышка после физических нагрузок 2-4 раза в неделю, сложность в дыхании, свистящие хрипы, ночная одышка (усиливается лежа на спине), постоянный прием ингалятора-сальбутамола, в зимнее время при выходе из дома на улицу тяжело дышать, жгучая боль и нарушение чувствительности и сухость кожи в передней и задней поверхности бедер, колен, голени, частично в стопе, мышечная слабость при разгибании колена, сложность вставания на пятки и на носочки. Наличие вышеуказанного диагноза также подтверждается медицинскими документами. Вышеуказанное свидетельствует о наличии у административного истца заболеваний, что соответствует ст. 26 и 52 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, в соответствии с чем административного истца должны были направить на дополнительное обследование и в дальнейшем должна быть определена категория годности в соответствии с его заболеванием. Таким образом, предоставленные медицинские документы врачами-специалистами при прохождении медицинского освидетельствования были проигнорированы. Решения призывных комиссией были приняты без направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование с целью подтверждения (утонения) имеющегося у меня заболевания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал, пояснил, что врачи не полностью провели обследование. Административный истец считает, что у него категория годности В. На учете военкомате ФИО1 состоит с 16 лет. Медицинские диагнозы были установлены в этом году. Прошлой зимой у административного истца начались аллергические симптомы, ранее они тоже были, просто с зимы стали сильнее. Административный истец начал также замечать, что у него болит спина, обращался к терапевту, потом к неврологу, было прописано лечение. Указала, что повесток из военкомата ему не приходило, поэтому в военкомат он не являлся. Подозрение на бронхиальную астму у административного истца было с самого детства. Пульмонологом административному истцу поставлен диагноз «<.....>» в апреле 2025 года. Затем административный истец сделал МРТ, прошел лечение. (дата) ФИО1 был на приеме у врача, рекомендовано продолжать лечение.

Представители административных ответчиков – Призывной комиссии Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми, Призывной комиссии Пермского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми, Военного комиссариата Пермского края ФИО2, действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражал, суду представлены письменные возражения Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г.Перми Пермского края, в которых представитель военкомата указал, что порядок призыва ФИО1 не нарушен, ФИО1, (дата) г.р. состоит на военком учете с (дата), с октября 2021 до апреля 2025 года по оставленным повесткам на призывные мероприятия не являлся, со слов матери дома не проживал. В апреле 2025 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы на одышку, боли в спине. Направлялся на дополнительное медицинское обследование. Истцу поставлен диагноз «<.....>». Утверждение административного истца о том, что во время прохождения медицинского освидетельствования не были учтены его жалобы и он не был направлен на медицинское обследование необоснованно и ничем не подтверждается.

Суд, выслушав пояснения административного истца, представителя третьих лиц, исследовав представленные письменные доказательства, личное дело призывника, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

Согласно положениям ст. 59 (чч. 1 и 2) Конституции РФ, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ от 28.03.1998 года Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон N 53-ФЗ) воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст.ст. 22, 25, 26, 28 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе2 при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, (дата) года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Мотовилихинского и Орджоникидзевского района г. Перми с (дата). При первоначальной постановке на воинский учет признан годным к военной службе с незначительными ограничениями Б-3 ((дата)).

ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. 2а ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (обучающиеся по очной форме обучения).

В апреле 2025 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого высказывал жалобы: одышка после физических нагрузок 2-4 раза в неделю, сложность в дыхании, свистящие хрипы, ночная одышка (усиливается лежа на спине), постоянный прием ингалятора-сальбутамола, в зимнее время при выходе из дома на улицу тяжело дышать, жгучая боль и нарушение чувствительности и сухость кожи в передней и задней поверхности бедер, колен, голени, частично в стопе, мышечная слабость при разгибании колена, сложность вставания на пятки и на носочки. При прохождении обследований врачами административному истцу были выставлены следующие диагнозы: «<.....>» и «<.....>». Все жалобы отражены в листах медицинского обследования, а медицинские документы приобщены. По результатам медицинского освидетельствования принято решение о категории годности Б-3.

Решением призывной комиссии Орджоникидзевского и Мотовилихинского районов г. Перми от (дата) административный истец призван на военную службу. (дата) административный истец ознакомлен с указанным решением и получил повестку о необходимости явиться в военный комиссариат Мотовилихинского и Орджоникидзевского района г. Перми (дата) для отправки к месту службы.

Далее, ФИО1 обратился с жалобой на решение призывной комиссии Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) в призывную комиссию Пермского края.

Согласно решению призывной комиссии Пермского края от (дата) ФИО1 подлежит медицинскому обследованию, ему следует явиться на повторное освидетельствование.

Повторное обследование ФИО1 прошел.

(дата) с учетом результатов контрольного медицинского освидетельствования вынесено решение призывной комиссии Пермского края об утверждении решения призывной комиссии Орджоникидзевского и Мотовилихинского районов г. Перми (протокол №...).

С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 у суда не имеется. Обжалуемые решения административных ответчиков принято в рамках предоставленной комиссии компетенции, порядок его принятия соблюден. Во время прохождения медицинского освидетельствования учтены жалобы административного истца, он направлен на контрольное медицинское освидетельствование.

Оснований для возложения на административного ответчика обязанности по проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: рассмотрения вопроса о принятии решения об освобождении административного истца от призыва на военную службу по состоянию здоровья с зачислением в запас и последующей выдачей военного билета суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов города Перми, призывной комиссии Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья <.....> О.И. Матлина

<.....>

Мотивированное решение

изготовлено 15.07.2025 года.

Подлинник документа находится в материалах

гражданского дела № 2а-2755/2025

в Орджоникидзевском районном суде г.Перми