Решение по делу № 2-1812/2022 от 18.10.2022 - о прекращении права собственности на бесхозяйно содержащееся жилое помещение и осуществление продажи с публичных торгов с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Дело №2-1812/2022 г. 37RS0023-01-2022-002011-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Катураевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Шуя Ивановской области к ФИО1, ФИО1, ФИО2, КУМИ Администрации г.о.Шуя о прекращении права собственности на бесхозяйно содержащееся жилое помещение и осуществление продажи с публичных торгов с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Шуя Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО3, КУМИ Администрации г.о.Шуя о прекращении права собственности на бесхозяйно содержащееся жилое помещение по адресу: … и осуществление продажи с публичных торгов с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в Администрацию г.о.Шуя обратились жители <...> с просьбой принять меры к собственникам жилого дома, расположенного по адресу: …, так как бесхозяйно содержится жилой дом. Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» собственниками указанного жилого дома являются: ФИО1 … доля в праве на жилой дом; ФИО4.. доля в праве на жилой дом; ФИО5 … доля в праве. Согласно справке ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО1 снята с регистрационного учета 16.09.2021. Согласно справке нотариуса Нотариальной палаты Красноярского края ФИО1 умерла …, наследниками умершей являются: сын ФИО1, дочь ФИО1 Согласно справке нотариальной палаты Пермского края ФИО5 умер … г. и наследником умершего является сын ФИО3. Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла … г. Согласно справке нотариуса Шуйского нотариального округа наследственное дело после умершей ФИО4 не заводилось. Учитывая, что после смерти ФИО4 никто не принял наследство, то имущество в виде…. доли в праве на указанный жилой дом является выморочным. Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Администрацией городского округа Шуя было установлено, что собственниками указанный жилой дом не содержится, допускается его разрушение. Согласно п.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями. Собственники жилого дома в течении длительного времени не содержат жилой дом, своими действиями приводят к его разрушению. В результате своего поведения, а также бесхозяйного обращения нарушаются права и законные интересы соседей. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Шуя от 13.04.2015 г. №620 была создана комиссия по установлению факта бесхозяйственного обращения с жилым помещением. По результатам обследования комиссией было установлено следующее: Крыша отсутствует. Фундамент разрушен. Входная дверь отсутствует, остекление окон отсутствуют. Жилой дом находится в непригодном для проживания состоянии. Электричество не подключено, помещение не отапливается. В дом имеется свободный доступ для третьих лиц. Земельный участок не огорожен. Территория перед домом не благоустроена, сильно заросла кустарником. По результатам обследования собственникам было направлено предупреждение от 01.03.2022 об устранении нарушений в срок до 01.08.2022 г. 01.08.2022 года комиссией был повторно обследован данный жилой дом, и выявлено, что собственниками никаких мер к восстановлению и устранению факта бесхозяйственного обращения с жилым домом предпринято не было. Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить соразмерный срок для ремонта помещения. Если требование не выполнено, суд по иску соответствующего органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 1, 2 ст.287.7 ГК РФ, ч.4 ст.30 ЖК РФ). В связи с изложенным истец считает, что в результате бездействия собственников жилой дом, расположенный по адресу <...> разрушается.

29.09.2022 определением о подготовке к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, наследник ФИО3, умершего.., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Ивановской области.

В судебное заседание представитель истца Администрации г.о.Шуя Ивановской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в заявлении просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО1, ФИО2, представитель КУМИ Администрации г.о.Шуя, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного судопроизводства. Кроме того в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Шуйского городского суда Ивановской области.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В соответствии со статьей 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей – 1, количество подземных этажей – 0, расположенное по адресу: …, с кадастровым номером …, отсутствуют.

Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: …, площадью 867 кв.м., с кадастровым номером … категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, также отсутствуют.

Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 24.06.2022 собственниками указанного жилого дома являются: ФИО1 … доля в праве на жилой дом; ФИО4 … доля в праве на жилой дом; ФИО5 … доля в праве.

Собственник дома ФИО5 … г.р., уроженец г…., умер 28.09.2005 в г….., что подтверждается свидетельством о его смерти I… (л.д.43).

Из сообщения Пермской областной нотариальной палаты следует, что нотариусом Чайковского нотариального округа ФИО6 заявлено наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего … г., единственным наследником, принявшим наследство наследодателя является сын ФИО3 … г.р. Его супруга ФИО7 … г.р. отказалась от причитающегося ей наследства (л.д.41).

Однако наследник ФИО3 … г.р., уроженец г…., умер.. в г…. края.

Из сообщения Пермской областной нотариальной палаты следует, что нотариусом Чайковского нотариального округа ФИО6 заявлено наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего … г., единственным наследником, принявшим наследство наследодателя по завещанию является его супруга ФИО2 … г.р. Его мать ФИО7 … г.р. отказалась от причитающегося ей наследства (л.д.105).

Таким образом, на дату рассмотрения дела, собственником … доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: …, является ФИО2

Из свидетельства о смерти следует, что собственник дома ФИО1 … г.р., уроженка г… области, умерла … в г…., что подтверждается свидетельством о ее смерти …

В соответствии с сообщением нотариуса Красноярского нотариального округа ФИО8, в ее производстве имеется наследственное дело №52/2021, открытое к имуществу ФИО1, умершей …, наследниками принявшими наследство являются ее дети: сын ФИО1 и дочь ФИО1

Таким образом, на дату рассмотрения дела, собственником.. доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: …, являются ФИО1 (… доля) и ФИО1 (… доля).

Собственник … доли в праве общей долевой собственности на дом по адресу: …, ФИО4 … г.р., уроженка …, умерла … г. в г…., что подтверждается свидетельством о ее смерти … (Повторное).

Согласно сообщению Федеральной нотариальной палаты реестра наследственных дел, сообщениям нотариусов Шуйского нотариального округа наследственное дело после ФИО4, умершей … г., не заводилось.

Учитывая, что после смерти ФИО4 никто не принял наследство, то имущество в виде … доли в праве на указанный жилой дом является выморочным.

Согласно п.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

В частях 1 и 4 ст.17 ЖК РФ также закреплено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из дела следует, что в Администрацию г.о.Шуя обратились жители города Шуи с заявлением о принятии мер к собственникам жилого дома, расположенного по адресу: …, так как они бесхозяйно содержат жилой дом.

Судом установлено, что собственники жилого дома в течение длительного времени не содержат жилой дом, своими действиями приводят к его разрушению. В результате своего поведения, а также бесхозяйного обращения нарушаются права и законные интересы соседей.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Шуя от 20.09.2017 г. №1282 была создана комиссия по установлению факта бесхозяйственного обращения с жилым помещением.

По результатам обследования комиссией был составлен Акт обследования жилого дома по адресу: …, согласно которому установлено следующее.

Крыша отсутствует. Фундамент разрушен. Входная дверь отсутствует, остекление окон отсутствует. Жилой дом находится в непригодном для проживания состоянии. Электричество не подключено, помещение не отапливается. В дом имеется свободный доступ для третьих лиц. Земельный участок не огорожен. Территория перед домом не благоустроена, сильно заросла кустарником.

По результатам обследования помещения комиссия пришла к следующему заключению.

Произвести работы по восстановлению жилого дома. Произвести капитальный ремонт данного жилого дома. Застеклить окна. Принять необходимые меры для обеспечения снабжения тепловой энергией данного жилого помещения. Установить входную дверь, запорные устройства на входную дверь. Принять меры по не допущению посторонних лиц в данный жилой дом. Установить ограждение земельного участка и благоустроить территорию перед домом (вырубить кустарники).

Собственниками жилого дома допущено бесхозяйственное обращение с жилым домом, приводящее к его разрушению. Выдать предупреждение собственникам жилого помещения о необходимости устранить допущенные нарушения, в котором установить срок его исполнения до 01.08.2022 г.

По результатам обследования собственникам было направлено предупреждение от 01.03.2022 об устранении нарушений в срок до 01.08.2022 г.

08.08.2022 года комиссией был повторно обследован данный жилой дом, и выявлено, что собственниками никаких мер к восстановлению и устранению факта бесхозяйственного обращения с жилым домом предпринято не было. Комиссия вынесла заключение по результатам обследования дома: направить исковое заявление о прекращении права собственности на бесхозяйно содержащийся жилой дом по адресу: …

Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить соразмерный срок для ремонта помещения. Если требование не выполнено, суд по иску соответствующего органа может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (п. 1, 2 ст.287.7 ГК РФ, ч.4 ст.30 ЖК РФ).

Таким образом, судом установлен факт бесхозяйного содержания собственниками жилого дома по адресу…, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.103ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорциональной удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку исковые требования были удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в доход местного бюджета подлежит возмещению с ответчиков в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Шуя Ивановской области к ФИО1, ФИО1, ФИО2, КУМИ Администрации г.о.Шуя о прекращении права собственности на бесхозяйно содержащееся жилое помещение и осуществление продажи с публичных торгов с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 … г.р., СНИЛС … на 1/8 долю в праве на жилой дом по адресу: … и осуществить продажу с публичных торгов указанной доли с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Прекратить право собственности ФИО1 … г.р., СНИЛС … на …долю в праве на жилой дом по адресу: … и осуществить продажу с публичных торгов указанной доли с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Прекратить право собственности ФИО2Н… г.р., СНИЛС … на … долю в праве на жилой дом по адресу: … и осуществить продажу с публичных торгов указанной доли с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Прекратить право собственности городского округа Шуя на.. долю в праве на жилой дом по адресу: … и осуществить продажу с публичных торгов указанной доли с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать в доход бюджета г.о.Шуя с ответчиков ФИО1 … г.р., ФИО1 … г.р., ФИО2.. г.р., СНИЛС … судебные расходы по оплате госпошлины в размере по 100 (сто) рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 октября 2022 г.