Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Гетаева Т.А., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора Шалинского района ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Шалинского района ЧР ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шалинского района ЧР ФИО2 обратилась в Шалинский городской суд ЧР с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://al.prava112-s.com, https://msk.pravamskv.com, https://pravamskavto.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой района по информации, поступившей из Шалинского отдела УФСБ России по ЧР, ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет» в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которого выявлены страницы, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, содержащая сведения о возможности и способе получения водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения, медицинского осмотра и сдачи экзаменов, что является противоправным и противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.б ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Проведенным мониторингом установлено, что на сайтах с URL- адресом: https://al.prava112-s.com, https://msk.pravamskv.com, https://pravamskavto.com, размещена информация, содержащая сведения о возможности и способе получения водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения, медицинского осмотра и сдачи экзаменов, предлагается приобрести водительское удостоверение, минуя уполномоченные на государственные органы, а также осуществляется прием заявок на приобретение такого водительского удостоверения.

Доступ к указанным страницам сайтов свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь, что не соответствует требованиям Федерального закона № 149-ФЗ.

Между тем принятыми прокуратурой района мерами установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, то есть административного ответчика, не представилось возможным. В этой связи сведения об административном ответчике в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ в настоящем исковом заявлении не указаны.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора Шалинского района ЧР ФИО3 поддержал административный иск заместителя прокурора и просил иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явки своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лицо - Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), право на управление транспортным средством предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно приложению № приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие водительского удостоверения», утверждена форма водительского удостоверения. Непосредственной обязанностью по выдаче водительского удостоверения, согласно статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О полиции», возложена на полицию.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (статья 324Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов (часть 2 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с деятельностью по изготовлению и продаже водительских удостоверений Российской Федерации, в том числе через сеть «Интернет», и фактически является распространением запрещенной информации.

Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведен мониторинг сети «Интернет» в части соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которого выявлены страницы, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, содержащая сведения о возможности и способе получения водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения, медицинского осмотра и сдачи экзаменов, что является противоправным и противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.б ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой выявлены сайты с URL- адресом: https://al.prava112-s.com, https://msk.pravamskv.com, https://pravamskavto.com, размещена информация, содержащая сведения о возможности и способе получения водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения, медицинского осмотра и сдачи экзаменов, предлагается приобрести водительское удостоверение, минуя уполномоченные на государственные органы, а также осуществляется прием заявок на приобретение такого водительского удостоверения.

Доступ к указанным страницам сайтов свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь.

Указанное подтверждается следующими доказательствами по делу: рапортом помощника прокурора Шалинского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ актами осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ., произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц, скриншотами интернет-ресурса.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, учитывая, что распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд считает, что вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Шалинского района ЧР ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://al.prava112-s.com, https://msk.pravamskv.com, https://pravamskavto.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Гетаев

Копия верна:

Судья Т.А. Гетаев