Дело № 2-120/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:
- ФИО1, ФИО2 к Администрации Рассветовского сельского поселения, о признании права собственности на самовольную постройку,
установил :
истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истцы являются собственниками в равных долях квартиры с кадастровым (условным) номером ..., расположенной на земельном участке, с КН ... по адресу: .... Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ....
Данный земельный участок принадлежит по праву собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... ....
Без получения необходимых разрешений истцы осуществили реконструкцию вышеуказанного жилого помещения, путем возведения пристроек лит. «A3», «А4», а также перепланировка лит. «А2», в результате чего внешние границы квартиры изменились, увеличилась площадь и были образованы два изолированных друг от друга жилых помещения.
Согласно данным выписки из технического паспорта МУП АР БТИ по состоянию на ... до реконструкции квартира состояла из следующих помещений:
... жилая площадью 31,8 кв.м;
... коридор площадью 9,8 кв.м;
... коридор площадью 8,1 кв.м;
... жилая площадью 18,9 кв.м;
... ванная площадью 3,6 кв.м.
... кухня площадью 5,9 кв.м.
... жилая площадью 7,5 кв.м.
Общая площадь квартиры составляла 85,6 кв. м., в том числе жилая - 58,2 кв. м, подсобная - 27,4 кв. м.
Реконструкция квартиры произведена за счет возведения пристроек лит. «A3», «А4», а также перепланировки лит. «А2».
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения МУП АР БТИ по стоянию на ... в настоящее время реконструированная квартира состоит из следующих помещений:
жилая ... площадью 23,7 кв. м;
гардероб ...а площадью 4,1 кв. м;
коридор ... площадью 8,9 кв. м;
коридор ... площадью 8,0 кв. м;
жилая ... площадью 13,5 кв. м;
гардероб ...а площадью 2,6 кв. м;
санузел ... площадью 3,3 кв. м;
кухня ... площадью 5,3 кв. м;
кухня ... площадью 6,8 кв. м;
прихожая ... площадью 6,4 кв. м;
санузел ... площадью 7,5 кв. м;
прихожая ... площадью 3,8 кв. м
санузел ... площадью 4,5 кв. м;
коридор ... площадью 4,2 кв. м;
жилая ... площадью 13,9 кв. м;
коридор ... площадью 3,4 кв. м;
жилая ... площадью 17,3 кв. м.
Всего по лит. А, А2, A3, А4, Манс/А4 общая площадь составляет 137,2 кв. м, жилая -68,4 кв. м, подсобная - 68,8 кв. м.
веранда ... площадью 12,4 кв.м.
Так как указанная квартира состоит из изолированных жилых помещений МУП АР БТИ были изготовлены технические паспорта на квартиру № ...-а и квартиру № ... жилого дома ... по ...
В соответствии с техническим паспортом МУП АР БТИ ...-а ... состоит из следующих помещений: ... — жилая, площадью 23,7 кв. м., ...а — гардероб, площадью 4,1 кв. м., ... — кухня площадью 6,8 кв. м., ... — прихожая, площадью 3,8 кв. м., ...
санузел, площадью 4,5 кв. м., ... — коридор, площадью 4,2 кв. м., ... — жилая, площадью 13,9 кв. м., ... — коридор, площадью 3,4 кв. м., ... — жилая, площадью 17,3 кв. м.. Общая площадь квартиры ... а составляет 81,7 кв. м, в том числ жилая — 54,9 кв. м, подсобная — 26,8 кв. м.
В соответствии с техническим паспортом МУП АР БТИ ... состоит из следующих помещений: ... — коридор, площадью 8,9 кв. м., ... — коридор, площадью 8,0 кв. м., ..., жилая площадью 13,5 кв. м., ...а — гардероб, площадью 2,6 кв. м., ... — санузел, площадью 3,3 кв. м., ... — кухня, площадью 5,3 кв. м., ... — прихожая, площадью 6,4 кв. м., ... — санузел, площадью 7,5 кв. м. Общая площадь квартиры ... составляет 55,5 кв. м, в том числ жилая — 13,5 кв. м, подсобная — 42 кв. м. С верандой 12,4 кв. м.
Истцы принимали меры к получению разрешения на строительство и разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию. Однако, Администрацией Рассветовского сельского поселения было отказано в выдаче разрешения на строительство, а также в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного строения по причинам осуществления самовольного строительства.
В результате произведенной реконструкции квартира общей площадью 85,6 кв. м., в том числе жилая - 58,2 кв. м, подсобная - 27,4 кв. м. расположенная по адресу: ..., перестала существовать, в результате строительных работ были созданы два изолированных самостоятельных жилых помещения общей площадью 137,2 кв. м, жилой - 68,4 кв. м, подсобной - 68,8 кв. м, настоящая квартира из состоит из двух изолированных жилых помещений, между помещениями (блоками) не имеется дверных проемов, (блоки) предназначены для проживания отдельных семей, расположены на одном земельном участке, имеются разные входы в квартиры, не имеется общего чердака и подвала. Отсутствует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме. Не относится к общему имуществу и земля, на которой расположен спорное строение, все жилые помещения расположены на одном земельном участке принадлежащем ФИО1
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просили суд:
- признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на квартиру № ... общей площадью 85,6 кв.м, распложенную по адресу: ...,
- признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 55,5 кв.м, расположенную по адресу: ..., состоящую из помещений: ... — коридор, площадью 8,9 кв. м., ... — коридор, площадью 8,0 кв. м., ... — жилая площадью 13,5 кв. м., ...а — гардероб, площадью 2,6 кв. м., ... — санузел, площадью 3,3 кв. м., ... — кухня, площадью 5,3 кв. м., ... — прихожая, площадью 6,4 кв. м., ... — санузел, площадью 7,5 кв. м. Общая площадь квартиры № ... составляет 55,5 кв. м, в том числ жилая — 13,5 кв. м, подсобная — 42 кв. м, а также веранду- 12,4 кв. м,
- признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 81,7 кв. м, расположенную по адресу: ..., состоящую из помещений: ... — холл площадью 23,7 кв. м., ...а — гардероб, площадью 4,1 кв. м., ... — кухня площадью 6,8 кв. м., ... — прихожая, площадью 3,8 кв. м., ... — санузел, площадью 4,5 кв. м., ... — коридор, площадью 4,2 кв. м., ... — жилая, площадью 13,9 кв. м., ... — коридор, площадью 3,4 кв. м., ... — жилая, площадью 17,3 кв. м.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки
Пунктом 2 указанной статьи определено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки
В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения - или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности ел самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении суд; того, что единственными признаками самовольной постройки является: - отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольна постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Президиум Верховного Суда РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. ...) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушении градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил ни подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Из материалов следует и установлены в судебном заседании следующие обстоятельства дела.
Истцы являются собственниками в равных долях квартиры с кадастровым (условным) номером ..., расположенной на земельном участке, с КН ... по адресу: .... Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ....
Данный земельный участок принадлежит по праву собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... ....
Без получения необходимых разрешений истцы осуществили реконструкцию вышеуказанного жилого помещения, путем возведения пристроек лит. «A3», «А4», а также перепланировка лит. «А2», в результате чего внешние границы квартиры изменились, увеличилась площадь и были образованы два изолированных друг от друга жилых помещения.
Согласно данным выписки из технического паспорта МУП АР БТИ по состоянию на ... общая площадь квартиры составляла 85,6 кв.м.
Реконструкция квартиры произведена за счет возведения пристроек лит. «A3», «А4», а также перепланировки лит. «А2».
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения МУП АР БТИ по стоянию на ... в настоящее время реконструированная квартира составляет 137,2 кв.м, жилая -68,4 кв.м, подсобная - 68,8 кв.м, веранда ... площадью 12,4 кв.м.
Так как указанная квартира состоит из изолированных жилых помещений МУП АР БТИ были изготовлены технические паспорта на квартиру № ... и квартиру № ... жилого ....
Истцы принимали меры к получению разрешения на строительство и разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.
Однако, Администрацией Рассветовского сельского поселения было отказано в выдаче разрешения на строительство, а также в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного строения по причинам осуществления самовольного строительства.
В результате произведенной реконструкции квартиры были созданы два изолированных самостоятельных жилых помещения общей площадью 137,2 кв.м.
Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной АНО ОЭБ «Стандарт» В результате реконструкции квартира № ... разделена на 2 независимые квартиры, имеющие отдельные входы с земельного участка: квартиру ... площадью 55,5 кв.м и квартиру №... площадью 81,7 кв.м.
Квартира ... общей площадью 55,5 кв.м, после реконструкции соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, нормам освещенности, а также противопожарным нормам и правилам.
Квартира ...-а общей площадью 81,7 кв.м, после реконструкции соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, нормам освещенности, а также противопожарным нормам и правилам.
В ходе проведенного исследования при ответе на первый и второй вопросы, экспертом установлено, что выполненная реконструкция квартиры №... с перепланировкой помещений и разделом на две смежные квартиры (квартира №2, квартира №... соответствует требованиям нормативных документов, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона ... "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от .... Возведенные конструкции отвечают требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Расположение пристроенных помещений на земельном участке и техническое состояние конструкций не нарушает права и интересы собственников смежных участков и третьих лиц. Таким разом, указанные строения не создает угрозу жизни и здоровью проживающих или третьих лиц.
Экспертом установлено, что две смежные квартиры, образованные в результате реконструкции квартиры №... имеют некоторые признаки блокированной застройки, в частности: квартиры №... и ...-а имеют самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, каждая квартира имеет два выхода непосредственно на участок, земельный участок находится в собственности владельца данных квартир.
Однако данные помещения двух квартир не являются пристроенными друг другу блоками, они имеют общий чердак над помещениями «2,..., ...,..., ... а, а также с помещениями других квартир в многоквартирном жилом доме. Перегородки между смежными квартирами не отвечают требованиям пункта ... СП 4.13130.2013 «в блокированных зданиях класса Ф1.4 смежные жилые блоки следует разделять глухими противопожарными стенами с пределом огнестойкости не менее REI 45 и класса пожарной опасности не ниже К1.»
Таким образом, квартиры, образованные в результате реконструкции квартиры ..., не являются объектами, относящимися к жилым помещениям блокированной застройки.
Суд, оценив представленное заключение, полагает возможным положить его в основу решения, поскольку квалификация специалиста у суда сомнения не вызывает, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы специалиста логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и возможность признания права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из того, что признаком самовольной реконструкции строения в данном случае является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию и, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, при возведении дома не допущено неустранимых нарушений градостроительных норм и правил, объект жилищного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, располагается в пределах границ земельного участка, целевое использование земельного участка не нарушается, руководствуясь положениями ст. ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ приходит к выводу об удовлетворений исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать прекращенным право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на квартиру № ... общей площадью 85,6 кв.м, распложенную по адресу: ....
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 55,5 кв.м, расположенную по адресу: ..., состоящую из помещений: ... — коридор, площадью 8,9 кв. м., ... — коридор, площадью 8,0 кв. м., ... — жилая площадью 13,5 кв. м., ...а — гардероб, площадью 2,6 кв. м., ... — санузел, площадью 3,3 кв. м., ... — кухня, площадью 5,3 кв. м., ... — прихожая, площадью 6,4 кв. м., ... — санузел, площадью 7,5 кв. м. Общая площадь квартиры № ... составляет 55,5 кв. м, в том числ жилая — 13,5 кв. м, подсобная — 42 кв. м, а также веранду- 12,4 кв. м.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 81,7 кв. м, расположенную по адресу: ..., состоящую из помещений: ... — холл площадью 23,7 кв. м., ...а — гардероб, площадью 4,1 кв. м., ... — кухня площадью 6,8 кв. м., ... — прихожая, площадью 3,8 кв. м., ... — санузел, площадью 4,5 кв. м., ... — коридор, площадью 4,2 кв. м., ... — жилая, площадью 13,9 кв. м., ... — коридор, площадью 3,4 кв. м., ... — жилая, площадью 17,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 16 февраля 2023 года.
Судья А.Г. Молотиевский