Решение по делу № 2А-1832/2022 от 23.11.2022.

Дело № 2а-1832/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 23 ноября 2022 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Христилова А.Е., при секретаре судебного заседания Сафине А.И., с участием:

помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Рябчиковой М.В.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

административный истец федеральное казенное учреждение «исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания – в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, употребление спиртных напитков.

В обоснование указано, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, кроме того, совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, достоверность указанных в административном исковом заявлении фактов подтвердил, против удовлетворения представления не возражал.

Прокурор Рябчикова М.В. считала административное исковое заявление обоснованным, просила установить осужденному административный надзор с предложенными ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2); имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 07 июня 2011 года Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл (с учетом постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2012 года) за совершение совокупности преступлений, в том числе тяжкого преступления: по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.150, ст.69, 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. Отбыл наказание 29 декабря 2017 года.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 28 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещения пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, где на разлив продаются спиртные напитки; запрещения посещения мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл; обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор установлен за совершение преступления по приговору от 07 июня 2011 года при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 осужден Советским районным судом Республики Марий Эл от 27 января 2022 года, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 марта 2022 года, по ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания по приговору истекает 08 января 2023 года.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору от 27 января 2022 года, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 07 июня 2011 года.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание по приговору от 27 января 2022 года за совершение преступления, относящегося в силу ст.15 УК РФ, к категории преступлений средней тяжести.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 27 января 2022 года заканчивается 08 января 2023 года, с учетом ст.86 УК РФ срок погашения судимости будет определяться датой – 08 января 2026 года.

Вместе с тем, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 07 июня 2011 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, на основании ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Наказание по приговору от 07 июня 2011 года отбыто ФИО2 29 декабря 2017 года, срок погашения судимости по приговору определяется датой – 29 декабря 2023 года.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор по основанию п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, поскольку срок погашения судимости по приговору от 27 января 2022 года является более длительным, чем по приговору от 07 июня 2011 года.

Согласно характеризующим данным, осужденный до вступления приговора в законную силу нарушений режима содержания не допускал, в ФКУ ИК-4 прибыл 28 марта 2022 года, где допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, с наложением дисциплинарных взысканий правами, как начальника отряда, так и начальника учреждения, вплоть до водворения в штрафной изолятор. Взыскания действующие. Не трудоустроен по состоянию здоровья. На профилактических учетах не состоит. Принимает участие в мероприятиях воспитательного характера, однако не всегда делает положительные выводы. Законность требований администрации учреждения осознает не всегда, не всегда вежлив и тактичен с представителями администрации, за что подвергнут дисциплинарному взысканию. Социально-полезные связи утеряны. На профилактических учетах не состоит.

Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 27 января 2022 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом того, что ФИО2 систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение всего срока отбытия наказания, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, по приговору мирового судьи судебного участка №15 Волжского судебного района Республики Марий Эл от 27 октября 2021 года за совершение в состоянии алкогольного опьянения умышленного преступления против собственности в ночное время, в связи с чем суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда Республики Марий Эл от 27 января 2022 года – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Христилов

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2022 года.

Решение15.12.2022